Sistema 1 de la Plataforma Digital Estatal: La 3de3 para servidores públicos en Aguascalientes

Estimados Amigos invisibles, en días pasados fuimos testigos de la entrega del paquete de declaraciones 3de3 – situación patrimonial, conflicto de interés y fiscal- de todo el gabinete legal y ampliado de la Gobernadora Tere Jiménez al Director de Transparencia Mexicana. Marcado como un hecho histórico en donde la propia Gobernadora emite un mensaje de compromiso para incrementar la cultura de la transparencia, la rendición de cuentas, la legalidad, le añadiría la cultura de la integridad por parte de las y los servidores públicos que integran su gabinete.

Sin embargo, no hay que perder de vista tres cosas:

1. Verificar la fecha en que se presentaron dichas declaraciones, ya que la mayoría de las y los servidores públicos tuvieron como fecha límite el último día de noviembre -si es que su ingreso fue el 1º. de octubre, de lo contrario, deben contabilizarse 60 días a partir de la fecha de su nombramiento-
2. Lo más importante, ante que Plataforma presentaron dichas declaraciones, porque recordemos que la plataforma estatal deberá, más temprano que tarde migrar al Sistema 1 de la Plataforma Digital Estatal, para interconectar toda la información de la 3de3 con la Plataforma Digital Nacional.
3. Por último y no menos importante, la calidad de la información. Pero eso ya será en un mediano plazo, cuando se pueda realizar el ejercicio de evolución patrimonial de las y los servidores públicos.

Seguramente Usted ya sabe, el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que para los efectos de las responsabilidades se nombran como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y empleados, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que esta Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

De lo anterior, le puedo informar que la Ley General de Responsabilidades Administrativas tiene por objeto distribuir competencias entre los órdenes de gobierno para establecer, entre otras, las responsabilidades administrativas de los servidores públicos y sus obligaciones. Uno de los objetivos del Sistema Estatal Anticorrupción, es contar con información sistematizada sobre la evolución patrimonial, así como, los intereses de las y los servidores públicos, en estricta observancia a los dispositivos constitucionales y legales en la materia.

Según el artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas establece que se encuentran obligados a presentar las declaraciones de situación patrimonial y de intereses, bajo protesta de decir verdad y ante la Secretaría de la Función Pública en el Poder Ejecutivo Federal y sus homólogos en las entidades federativas o su respectivo Órgano Interno de Control, las y los servidores públicos -de cualquier nivel que se trate-.

El Comité Coordinador Local a propuesta del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción de Aguascalientes, fue el responsable de aprobar y emitir las normas y los formatos en medios magnéticos y electrónicos en Aguascalientes, bajo los cuales tod@s l@s servidores públicos deberán presentar las declaraciones de situación patrimonial y de intereses, así como los manuales e instructivos para su llenado.

La propia Ley del SEA, señala que deberá operar una Plataforma Digital Estatal, integrada por 6 sistemas, el primero de ellos llamado S1, el cual estará integrado por la información de Evolución Patrimonial, Declaración de Intereses y constancia de Presentación de Declaración Fiscal.

En tal sentido, le informo que en Aguascalientes es punta de lanza en relación con este sistema, primero porque fue de los sistemas iniciales en darse a conocer a nivel país, además de ser una plataforma amigable tanto para la o el servidor público que presenta sus declaraciones, ante todo, para la ciudadanía que quiera y desee consultar dicha información. Segundo, porque dicho sistema fue solicitado y está operando en 14 entidades federativas: Baja California Sur, San Luis Potosí, Tabasco, Tlaxcala, Nayarit, Baja California, Quintana Roo, Chihuahua, Campeche, Hidalgo, Veracruz, Yucatán y Querétaro -ahí nomás-.

Tercero, el sistema uno es de los pocos interconectados con la Plataforma Digital Nacional, es decir, que toda la información de las y los servidores públicos aparecen a nivel nacional para su c Cuarto, el S1 realmente protege los datos personales, ya que procura que los datos no hagan identificada e identificable al servidor público, en otras palabras, cuenta con un tratamiento de datos personales.

La novedad en esta administración que recién comienza es que todos, absolutamente tod@s l@s servidores públic@s deben dar a conocer su 3de3, es decir, antes estaban obligados a exteriorizar la información a partir del nivel de jede de departamento hacia arriba. Ahora, también están obligados todos los niveles por debajo de jefe de departamento, la diferencia es solo están obligados a presentar una declaración simplificada.

Es importante señalar que los Órganos Internos de Control de cada Poder, orden de gobierno, así como los órganos autónomos, tendrán la atribución de “pre-cargar” la información de cada servidora o servidor público en el S1. Hecho lo anterior, se le debe proporcionar un usuario y una contraseña para que la o el propio servidor público revise la información y con ello pueda enviarla, y taraaaán, quedará presentada su 3de3.

Usted interesado en revisar la información de las declaraciones de servidores públicos, le comunico que hasta el momento se encuentran publicadas declaraciones del Poder Legislativo, Poder Judicial, Órganos Autónomos, algunos Municipios todos de Aguascalientes. Esto es importante darlo a conocer, ya que por el momento existe otro sistema que administra la Contraloría del Estado llamado “DECLARAGS”. Este sistema tendrá la misma finalidad que el INFOMEX -sistema para presentar solicitudes de información- el cual tuvo que desaparecer para que entrara en vigor la Plataforma Nacional de Transparencia, la cual funge como único sistema para presentar las llamadas Solicitudes de Acceso a la Información -SAI-.

Lo anterior, será de observancia obligatoria para las y los servidores públicos del Estado, esto es importante que sepan las y los funcionarios, ya que, la obligatoriedad es que la información que presenten pueda aparecer en la Plataforma Digital Estatal, para luego, interconectarse en el momento a la Plataforma Digital Nacional, de lo contrario podrán hacerse acreedores de una falta administrativa.

Conocido totalmente con la Gobernadora cuando señala que “la sociedad y el gobierno deben sumar esfuerzos para cerrar espacios a la corrupción y a la opacidad; lo he dicho antes y lo reitero con mayor énfasis ahora: en este gobierno no habrá impunidad, en este gobierno nadie, sin importar nombres o cargos, estará por encima o al margen de la ley y del interés ciudadano”

Lo que resta es hacer una invitación con el debido respeto para que tod@s los servidores públicos del Estado se adhieran el S1, y no caer en el supuesto de incurrir en alguna falta administrativa no grave, tarde o temprano tendrá que emigrar a este sistema y aparecer tanto en la Plataforma Digital estatal, como en la Plataforma Digital Nacional.

Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos.