Cosío: el municipio donde el 98% del dinero público no se puede explicar

Cosío: el municipio donde el 98% del dinero público no se puede explicar

Corrupción municipal en Aguascalientes: Cosío concentra 150 millones de pesos observados por la ASF

Cosío: el municipio donde el 98% del dinero público no se puede explicar

Cosío: cuando el dinero público desaparece entre papeles

Hay cifras que, por sí solas, deberían provocar una crisis política.

En el municipio de Cosío, Aguascalientes, la Auditoría Superior de la Federación detectó 150 millones 480 mil pesos con irregularidades durante la revisión de la Cuenta Pública 2024.

Pero el verdadero escándalo no es solo el monto.

Es el porcentaje.

Ese dinero representa el 98 % de la muestra auditada.

Es decir, casi todo lo que revisó la Auditoría presenta problemas para ser explicado.

En términos simples: casi todo el dinero auditado tiene irregularidades.

No hablamos de una factura perdida ni de un error administrativo aislado. Lo que aparece en los informes de fiscalización es algo más profundo: un patrón de opacidad que atraviesa el manejo de recursos federales en el municipio.

El caso de Cosío no es únicamente una historia local. Es una ventana que permite observar uno de los problemas más persistentes del sistema político mexicano: la fragilidad institucional de los gobiernos municipales frente al manejo del dinero público.

Porque cuando el 98 % de los recursos revisados presenta irregularidades, la pregunta ya no es técnica.

Es política.

¿Dónde está el dinero?

Cosío: el municipio donde el 98% del dinero público no se puede explicar. Hay cifras que no necesitan demasiadas interpretaciones.

En la revisión de la Cuenta Pública 2024, la Auditoría Superior de la Federación detectó en el municipio de Cosío, Aguascalientes, un probable daño al erario federal de 150 millones 480 mil 310 pesos.

Pero el dato verdaderamente inquietante no es solo el monto. Insisto es el porcentaje.

Ese dinero representa el 98 % de la muestra auditada.

Dicho de otra manera: casi todo lo que revisó la Auditoría tiene irregularidades.

En un país donde los problemas administrativos suelen esconderse entre tecnicismos contables, esta cifra tiene un peso político enorme. No se trata de un error aislado ni de un documento extraviado. Se trata de un patrón de opacidad en el manejo del dinero público.

La auditoría que encendió las alarmas

En febrero de 2026, la Auditoría Superior de la Federación presentó la tercera entrega de informes de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2024. En Aguascalientes fueron auditados once municipios. Siete registraron irregularidades. Pero Cosío encabeza la lista con una diferencia abrumadora.

El monto observado asciende a 150 millones 480 mil pesos, equivalente al 98 % de los recursos revisados.

El contraste con otros municipios es revelador. Mientras Aguascalientes capital y Tepezalá no registraron observaciones que implicaran daño al erario, San Francisco de los Romo presentó irregularidades por apenas el 0.9 % de su muestra auditada.

Cosío, en cambio, aparece como el caso más grave del estado.

Cuando el dinero pierde su rastro

Las irregularidades detectadas por la Auditoría abarcan prácticamente todos los mecanismos de transferencia federal hacia el municipio.

El primer caso corresponde a las Participaciones Federales a Municipios. De los 134 millones de pesos revisados, el ayuntamiento no presentó documentación suficiente para acreditar el destino del gasto.

El resultado fue un pliego de observaciones por prácticamente todo el monto auditado.

El segundo caso corresponde al FORTAMUN, uno de los fondos más importantes para los municipios porque puede utilizarse en seguridad pública, deuda o necesidades prioritarias.

Aquí también aparece el mismo problema: documentación incompleta para justificar el gasto.

Las observaciones superan los 15 millones de pesos.

Finalmente está el FAISMUN, destinado a infraestructura social. En este caso se detectaron pagos en exceso en obras públicas y retrasos en la entrega de proyectos sin aplicación de sanciones contractuales.

Pero el dato más preocupante es otro. Según la propia Auditoría, el municipio no proporcionó registros contables ni presupuestales completos para este fondo.

Cuando eso ocurre, la fiscalización se vuelve prácticamente imposible. Y el dinero público pierde su rastro administrativo.

El municipio más opaco del estado

Las cifras muestran que Cosío no solo tiene irregularidades. Tiene la mayor concentración de irregularidades municipales en Aguascalientes.

De los 209 millones de pesos observados en los municipios del estado, Cosío concentra 150.5 millones, aproximadamente el 71 % del total.

Ningún otro municipio se acerca a esa cifra.

El segundo caso más relevante es El Llano, con irregularidades por 16.6 millones de pesos.

En Calvillo, las observaciones alcanzan poco más de 10 millones.

La distancia entre Cosío y el resto de los municipios es evidente.

Un problema estructural

El caso de Cosío no puede analizarse como una simple anomalía administrativa. Forma parte de un problema estructural del federalismo fiscal mexicano.

En la revisión nacional de la Cuenta Pública 2024, la Auditoría Superior de la Federación detectó que más del 60 % de los recursos auditados en municipios y alcaldías del país presentan algún monto por aclarar.

Los patrones se repiten en distintas regiones:

Documentación incompleta,

controles internos débiles,

registros contables deficientes

y supervisión limitada del gasto público.

Diversos estudios académicos han advertido que la transferencia de recursos federales hacia gobiernos municipales, sin mecanismos efectivos de control, puede generar incentivos para el uso discrecional de los fondos.

En ese contexto, Cosío aparece como la manifestación más extrema de un problema estructural.

El talón de Aquiles: el control interno

Uno de los factores que agravan la situación es la debilidad del Órgano Interno de Control del municipio. Evaluaciones del Sistema Nacional Anticorrupción han señalado que algunos municipios operan con órganos de control con poco personal, escasos recursos y autonomía limitada.

En esas condiciones, la supervisión del gasto público se vuelve extremadamente frágil.

Los mecanismos de vigilancia terminan funcionando más como formalidades administrativas que como verdaderos instrumentos anticorrupción.

Entre la fiscalización y la impunidad

Las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación pueden derivar en responsabilidades administrativas, procedimientos resarcitorios e incluso denuncias penales. En teoría, el sistema de fiscalización debería permitir recuperar recursos públicos y sancionar a los responsables. La establecerte por la experiencia y las denuncias hechas en Aguascalientes ante estos hechos marcan que lamentablemente no se tendrán culpables, ya que la idea de impunidad en la entidad reina de manera manifiesta a donde se voltee a ver. Peor aún es que en la práctica, el sentimiento ante la federación es que la historia no suele ser distinta.

Diversos estudios han documentado que la mayoría de las irregularidades detectadas en auditorías públicas no terminan en sanciones efectivas.

Los procedimientos se prolongan. Los expedientes se diluyen. Las responsabilidades se dispersan.

Así se reproduce uno de los problemas más persistentes del sistema político mexicano: la impunidad administrativa.

Más que un problema contable

Las irregularidades detectadas en Cosío no son solo un asunto técnico. Los recursos observados por la Auditoría corresponden a fondos destinados a servicios básicos, seguridad pública, infraestructura social y fortalecimiento municipal.

Es dinero que debería traducirse en obras y servicios para la población. Que en un municipio que presume de pobreza es lamentable esta situación de ineficiencia, falta de transparencia y rendición de cuentas por lo más simple, servidores públicos no aptos para el servicio público.

Cuando ese dinero no puede ser rastreado, el problema deja de ser contable, ya que se convierte en un problema político.

Porque cuando el 98 % del dinero auditado presenta irregularidades, la pregunta ya no es solo administrativa. La pregunta es simple.

¿Dónde está el dinero público?

Referencias

Auditoría Superior de la Federación. (2026a). Acerca de la ASF. https://www.asf.gob.mx

Auditoría Superior de la Federación. (2026b). Informe consolidado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2024. Gasto Federalizado en Municipios. https://informe.asf.gob.mx/Documentos/Auditorias/MR-AI-MUN_a.pdf

Desde la Red. (2026, 18 de febrero). Aguascalientes, por aclarar 1.2% de los recursos federales recibidos en 2024: ASF. https://www.desdelared.com.mx/noticias/2026/01-notas/0218-aguascalientes-por-aclarar-1-2-por-ciento-de-lso-recursos-federales-recibidos-en-2024-asf.html

El Clarinete. (2026, 24 de febrero). ASF detecta anomalías por más de 200 mdp en municipios del interior de Aguascalientes. https://elclarinete.com.mx/asf-detecta-anomalias-por-mas-de-200-mdp-en-municipios-del-interior-de-aguascalientes/

El Sol del Centro. (2026, 24 de febrero). ¡Aguascalientes en la mira! ASF detecta irregularidades que podrían costar más de 200 millones de pesos. https://oem.com.mx/elsoldelcentro/finanzas/aguascalientes-en-la-mira-asf-detecta-irregularidades-que-podrian-costar-mas-de-200-millones-de-pesos-28609811

Isunza Vera, E., y Gurza Lavalle, A. (Coords.). (2021). Controles democráticos no electorales y régimen de rendición de cuentas: México en perspectiva comparada. CIESAS.

LJA Aguascalientes. (2025, 2 de julio). ASF detecta irregularidades por 660 mdp en Cuenta Pública 2024: mayoría en estados. https://www.lja.mx/2025/07/asf-detecta-irregularidades-por-660-mdp-en-cuenta-publica-2024-mayoria-en-estados/

Merino, M. (2013). La captura de los municipios en México. Foro Internacional, 53(2), 521-559. El Colegio de México.

Merino, M., López, S., y Cejudo, G. (2010). La rendición de cuentas de los municipios mexicanos. CIDE.

México Evalúa-MCCI. (2024, 11 de abril). ¿Para qué sirven los Órganos Internos de Control de los municipios? https://contralacorrupcion.mx/para-que-sirven-los-organos-internos-de-control-de-los-municipios/

Redalyc. (2023). Conflicto político, corrupción y finanzas municipales en Oxchuc, Chiapas. Región y Sociedad. https://www.redalyc.org/journal/111/11177568007/html/

Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Aguascalientes [SESEA]. (2025). Municipio de Cosío refrenda compromiso con la ética e integridad. https://blog.seaaguascalientes.org

Sistema Nacional Anticorrupción. (2021). Evaluación de los Órganos Internos de Control municipales de Aguascalientes 2019-2021. https://www.sna.org.mx/wp-content/uploads/2022/02/AGS_SE_EST_2021_3.pdf

Valtierra Navarro, M. (2026, 3 de marzo). Cuenta Pública exhibe anomalías en Cosío. El Heraldo de Aguascalientes. https://www.heraldo.mx/cuenta-publica-exhibe-anomalias-en-cosio/

Diego de Alba Casillas

Dr. en Ciencias Antropológicas por la UAM-I. Sociólogo de profesión por la UAA. Aprendiz de reportero. Licenciado en Derecho.

Diego de Alba Casillas

Dr. en Ciencias Antropológicas por la UAM-I. Sociólogo de profesión por la UAA. Aprendiz de reportero. Licenciado en Derecho.

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