Mesa Ciudadana de Seguridad y Justicia: qué se discutió en la asamblea 86 y qué falta para medir resultados
La LXXXVI Asamblea Plenaria reunió a autoridades y representantes ciudadanos para revisar estrategias de seguridad en Aguascalientes. El boletín oficial no detalla acuerdos ni cifras; por eso, evaluar avances exige datos públicos y comparables.
La gobernadora Tere Jiménez encabezó la LXXXVI Asamblea Plenaria de la Mesa Ciudadana de Seguridad y Justicia, en el Salón de Congresos del Tecnológico de Monterrey, campus Aguascalientes, según el boletín del Gobierno del Estado publicado el 19 de octubre de 2026. El documento no precisa la fecha exacta de la sesión.
Según esa versión oficial, se revisaron los resultados de las estrategias de las últimas semanas y se analizaron nuevas acciones. Entre los temas figuran el blindaje de las fronteras con Zacatecas y Jalisco, la capacitación policial, la infraestructura, el equipamiento y las nuevas tecnologías de prevención, vigilancia y respuesta.
El boletín no menciona acuerdos formales, responsables, plazos ni cifras. Esa ausencia marca el alcance de esta nota: informa lo que se sabe y señala qué información haría falta para valorar los resultados.
Qué es la Mesa y quién participó
Coberturas de asambleas anteriores la describen como un espacio donde se analizan los resultados del plan estatal “Blindaje Aguascalientes”. En estas reuniones participan los titulares de las corporaciones de seguridad de los tres niveles de gobierno. Karla Martorell Moya aparece como coordinadora o presidenta ciudadana en reportes de 2025.
No localicé un documento público que detalle su origen, sus reglas internas o sus facultades. Por eso no puede afirmarse que tenga atribuciones de supervisión o decisión. Lo documentado es que se reúne con regularidad: la numeración de sus asambleas (LII, LXV, LXXIV y ahora LXXXVI) muestra continuidad, no necesariamente eficacia.
Según el boletín, asistieron María José Ocampo Vázquez, magistrada presidenta del Supremo Tribunal de Justicia; la diputada Nancy Gutiérrez Ruvalcaba, presidenta de la Comisión de Seguridad Pública del Congreso; Álvaro Javier Juárez Vázquez, comandante de la 14.ª Zona Militar; y Antonio Martínez Romo, secretario de Seguridad Pública. También estuvieron José Ramón Medrano Muñoz y Roberto Rangel Peniche, como representantes ciudadanos. Rangel Peniche fue identificado en 2025 como director general de Herramientas Hecort. No encontré información independiente sobre Medrano Muñoz.
Coordinación: presencia no equivale a acuerdos
La seguridad pública no depende de una sola institución. La prevención, la investigación, la procuración de justicia y la respuesta policial corresponden a autoridades distintas y de distintos niveles. Reunir a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a las fuerzas armadas y a la sociedad civil facilita compartir diagnósticos.
Pero la asistencia no demuestra por sí misma una coordinación efectiva. Para saberlo habría que conocer compromisos, responsables y seguimiento, datos que el boletín no ofrece. Existe además otro mecanismo de coordinación entre entidades. Excélsior reportó mesas regionales de inteligencia, judicialización y operación en la 14.ª Zona Militar, con secretarías de seguridad y fiscalías de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit y Zacatecas. No hay evidencia de que esa estrategia sea la misma que el “blindaje” fronterizo.
El “blindaje” de las fronteras: qué se sabe y qué no
El boletín menciona el blindaje de los límites con Zacatecas y Jalisco, pero no explica en qué consiste. No informa sobre puntos de revisión, despliegues, cobertura ni recursos. Mientras no se publiquen esos datos, el término describe una intención, no una medida verificable.
Conviene evitar lecturas que presenten a los estados vecinos como origen de la delincuencia local. Ni el boletín ni las fuentes consultadas lo sustentan, y esa idea estigmatiza a comunidades enteras. Para evaluar el alcance de las medidas serían útiles datos como las acciones realizadas, las áreas cubiertas y los resultados, siempre sin exponer detalles operativos sensibles.
Capacitación, equipamiento y tecnología
Policías mejor formados, equipos adecuados y tecnología útil pueden fortalecer la prevención y la respuesta. El boletín los menciona como ejes, sin cifras de inversión, equipos entregados, cursos impartidos ni evaluaciones de desempeño.
Comprar o entregar equipo no equivale a una mejora demostrada en seguridad. Para valorarla se necesitan indicadores públicos: personal capacitado y en qué temas, presupuesto ejercido, infraestructura en operación y tiempos de respuesta, entre otros.
Participación ciudadana y confianza
La participación ciudadana ayuda a detectar problemas, mejorar la comunicación con las autoridades y dar seguimiento a los compromisos. Pero que dos representantes ciudadanos asistan a una asamblea no significa que representen a toda la población.
Tampoco hallé información pública sobre cómo puede una persona presentar propuestas a la Mesa o consultar el seguimiento de sus compromisos. Publicar ese procedimiento, junto con minutas y acuerdos, daría sustento a la idea de participación abierta.
Cómo medir los avances
Hay indicadores públicos que permiten una evaluación más sólida que un boletín. El primero es la percepción de seguridad. Según la ENVIPE 2026 del INEGI, Aguascalientes tuvo 41% de población que se siente insegura, el tercer nivel más bajo del país, después de Coahuila y Yucatán. A nivel nacional, 74% de la población adulta percibió inseguridad en su entidad entre febrero y abril de 2026. Es un dato sobre percepción, no sobre delitos.
El segundo indicador es la incidencia delictiva registrada por el SESNSP: delitos como homicidio, robo o extorsión, comparados entre periodos equivalentes. Esas cifras dependen de las denuncias. Según la cobertura de la ENVIPE, solo 9.0% de los delitos se denunció a nivel nacional. Por eso conviene cruzar carpetas de investigación, encuestas de victimización y datos de la Fiscalía estatal.
Aun con buenos indicadores, atribuir un cambio a una reunión o a una estrategia concreta requeriría evidencia causal. Sin ella, lo prudente es describir tendencias sin asignar méritos.
Del encuentro a los resultados
La Mesa Ciudadana de Seguridad y Justicia puede ser un canal valioso de diálogo entre autoridades y sociedad. Su valor público crecerá si cada asamblea deja acuerdos con responsables, plazos y metas, y si sus resultados se publican de forma comprensible y comparable. Mientras tanto, la reunión informa que se habló de seguridad. Si se mejoró, lo dirán los datos.
Fuentes consultadas
- Boletín del Gobierno del Estado (19 oct 2026): https://informacion.aguascalientes.gob.mx/news/encabeza-tere-jim%C3%A9nez-mesa-ciudadana-de-seguridad-y-justicia-revisan-avances-y-refuerzan-estrategias
- La Razón, sesión 50 de la Mesa: https://www.razon.com.mx/estados/tere-jimenez-encabeza-sesion-50-mesa-ciudadana-seguridad-justicia-549234
- La Razón, LXV Asamblea (20 ene 2025): https://www.razon.com.mx/estados/2025/01/20/tere-jimenez-presenta-resultados-del-blindaje-aguascalientes-ante-empresarios/
- La Razón, LII Asamblea: https://www.razon.com.mx/estados/tere-jimenez-reitera-compromiso-seguridad-aguascalientes-556810
- La Política Online, LXXIV Asamblea: https://www.lapoliticaonline.com/mexico/en-foco-mx/tere-jimenez-pide-redoblar-esfuerzos-en-seguridad-7147/
- Excélsior, mesas regionales de seguridad: https://www.excelsior.com.mx/nacional/aguascalientes-estrategia-regional-seguridad
