De la resistencia ciudadana a la gobernanza compartida: La Pona entra a una nueva etapa en Aguascalientes

De la resistencia ciudadana a la gobernanza compartida: La Pona entra a una nueva etapa en Aguascalientes

Tras concretar la compra total del predio, el Municipio convocó a ambientalistas, universidades y colegios de profesionistas para decidir juntos el futuro de la mezquitera. La apertura llega después de dos décadas de litigios y representa una prueba real para la gobernanza ambiental participativa.

Durante más de veinte años, La Pona fue sobre todo un campo de batalla legal. Esta semana empezó a ser, además, una mesa de trabajo. El 8 de julio de 2026, luego de que el Ayuntamiento de Aguascalientes concretara la adquisición de la totalidad del predio, la administración que encabeza Leo Montañez reunió a representantes de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), la Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua del estado (SSMA), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), universidades y colectivos históricos como Salvemos La Pona, SOS La Pona y Guardianes del Mezquite, entre otras organizaciones, para trazar en conjunto la estrategia de conservación del último bosque de mezquite que sobrevive dentro de la mancha urbana (Sala de Prensa Aguascalientes, 2026).

El secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable municipal, Aldo Axel Rodríguez Benítez, anunció que un grupo de especialistas elaborará un Estudio Previo Justificativo para definir el esquema de protección más adecuado, y que los resultados se someterán a discusión con las organizaciones participantes antes de definirse (Sala de Prensa Aguascalientes, 2026).

Un litigio de dos décadas

Entender el peso de este anuncio exige recordar de dónde viene La Pona. El predio, vestigio del bosque que existía antes de la fundación de la ciudad, ha estado en disputa desde inicios de siglo entre desarrolladores inmobiliarios y activistas —muchas de ellas mujeres, como Enriqueta «Queta» Medellín y, más recientemente, Sofía González Ponce, al frente de Salvemos La Pona— que han recurrido a plantones, litigios y amparos para frenar la urbanización del terreno (Wikipedia, 2026; Somoselmedio, 2022).

En 2005 el municipio declaró a La Pona Zona de Reserva Ecológica, y en 2010 obtuvo la categoría de Área Natural Protegida con base en el artículo 44 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Sin embargo, en 2018 esa protección se redujo a solo 11.4 de las cerca de 31 hectáreas de bosque, a cambio de que los propietarios pudieran construir en el resto (Somoselmedio, 2022). Esa reducción, y los incendios que en los años siguientes afectaron a la totalidad del arbolado, alimentaron la desconfianza de los colectivos hacia los acuerdos entre autoridad y desarrolladores. En abril de 2025, tras el desistimiento de un amparo colectivo, maquinaria contratada por una inmobiliaria llegó a derribar árboles en la zona no protegida (Blackstone Magazine, 2026a). La compra total del predio por parte del Ayuntamiento, aprobada por el Cabildo, es la primera vez que el conflicto se resuelve sacando la tierra del mercado inmobiliario en lugar de repartirla entre conservación y construcción (Blackstone Magazine, 2026a; El Heraldo de Aguascalientes, 2026).

Lo que hay en juego

La Pona no es un parque cualquiera. Sus raíces de mezquite forman parte del acuífero Ojocaliente, que da nombre a la ciudad, y según el Plan de Manejo del Área Natural Protegida contribuyen a la infiltración de agua hacia el subsuelo y a la regulación térmica de la zona oriente (Municipio de Aguascalientes, s.f.). El 65% de su superficie está cubierto por vegetación nativa dominada por mezquite (Prosopis laevigata), y el sitio alberga alrededor de 72 especies de fauna y 24 de flora registradas, además de servir como refugio de aves migratorias (CLG Noticias, 2026; Meteored México, 2025). Su categoría legal corresponde a una Zona de Conservación Ecológica de Centros de Población conforme al artículo 68, fracción II, de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes (Municipio de Aguascalientes, s.f.).

Ese marco se inserta en un andamiaje jurídico más amplio: el artículo 4.° constitucional reconoce el derecho de toda persona a un medio ambiente sano, y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente prevé, en su artículo 44, los mecanismos para declarar y administrar áreas naturales protegidas de competencia municipal. El Estudio Previo Justificativo que anunció el municipio es, precisamente, el instrumento técnico que la normatividad exige antes de definir o modificar el esquema de protección de un área de este tipo.

La Pona: de conflicto ambiental a modelo de gobernanza colaborativa

El valor de lo anunciado esta semana no está solo en la compra —ya consumada— sino en cómo se decide administrar lo comprado. Durante casi todo el litigio, las decisiones sobre La Pona se tomaron en mesas cerradas entre autoridades y propietarios; los colectivos ciudadanos se enteraban de los acuerdos, no participaban en ellos. Que Profepa, la SSMA, el CIDE, universidades, colegios de biólogos y las propias organizaciones que sostuvieron el litigio —Salvemos La Pona incluida— se sienten en la misma mesa antes de que exista un Estudio Previo Justificativo, y no después, cambia la lógica del proceso: convierte a actores que antes litigaban entre sí en corresponsables de una misma decisión técnica.

Ese modelo no está exento de riesgos. La legitimidad de una mesa de trabajo se mide en los hechos, no en la fotografía inaugural: dependerá de si las voces de colectivos como Salvemos La Pona —que en meses recientes se han quejado de falta de comunicación oficial (Blackstone Magazine, 2026b)— tienen incidencia real en el contenido del Estudio Previo Justificativo, o si la consulta se agota en un acto protocolario. La literatura sobre gobernanza ambiental colaborativa coincide en que la participación temprana y vinculante de la sociedad civil y la academia —no solo consultiva— es lo que distingue a una política de conservación duradera de un anuncio con fecha de caducidad.

La conservación ambiental como política pública del siglo XXI

La apuesta de Aguascalientes conecta con un consenso que organismos como la FAO han documentado: los bosques urbanos y periurbanos no son un lujo estético, sino infraestructura verde que presta servicios —regulación climática, captura de carbono, purificación del aire, infiltración de agua— cuyo valor económico rara vez se refleja en los mercados convencionales, lo que exige políticas públicas específicas para financiar su conservación (FAO, 2018). Estudios de valoración económica aplicados a bosques periurbanos mexicanos, mediante metodologías como i-Tree Eco, han cuantificado en términos monetarios beneficios como la eliminación de contaminantes atmosféricos, evidencia de que estos espacios producen un retorno social y ambiental medible (Pardo et al., 2022, citado en Redalyc, s.f.).

En ese contexto, abrir la gestión de La Pona a universidades, colegios de profesionistas y colectivos ciudadanos no es solo un gesto de apertura política: es, según la evidencia disponible sobre gobernanza ambiental, una condición práctica para que la conservación se sostenga en el tiempo, sobreviva a los cambios de administración y cuente con vigilancia social capaz de detectar desviaciones —como ya ocurrió con la reducción de 2018— antes de que se consumen.

La Pona pasó veinte años siendo el símbolo de lo que la ciudad podía perder. La pregunta que se abre ahora es si puede convertirse en el símbolo de lo que Aguascalientes es capaz de construir cuando gobierno, ciencia y sociedad civil comparten la misma mesa de decisiones. La compra del predio cerró un capítulo de disputa por la propiedad de la tierra; el Estudio Previo Justificativo y la mesa de trabajo anunciada abren uno distinto, en el que la vara para medir el éxito ya no será solo haber salvado el terreno del cemento, sino haber construido, con quienes lo defendieron durante dos décadas, un modelo de manejo que garantice su permanencia para las próximas generaciones.

Referencias

Blackstone Magazine. (2026a, junio). La Pona ya es oficialmente área protegida en Aguascalientes. https://blackstonemagazine.mx/la-pona-ya-es-oficialmente-area-protegida-en-aguascalientes/

Blackstone Magazine. (2026b, septiembre). La Pona: último pulmón verde de Aguascalientes en resistencia. https://blackstonemagazine.mx/la-pona-ultimo-pulmon-verde-de-aguascalientes-en-resistencia/

CLG Noticias. (2026, 3 de junio). El Ayuntamiento capitalino impulsa la protección histórica de «La Pona» como pulmón ecológico para Aguascalientes. https://www.clgnoticias.com/2026/06/el-ayuntamiento-capitalino-impulsa-la.html

El Heraldo de Aguascalientes. (2026, 5 de junio). La Pona: un legado de vida para Aguascalientes. https://www.heraldo.mx/la-pona-un-legado-de-vida-para-aguascalientes/

FAO. (2018). El estado de los bosques del mundo. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/386cc341-e052-4064-b23b-253b044d765c/content

Meteored México. (2025, 12 de septiembre). Cómo afecta la deforestación de Mezquitera La Pona a la biodiversidad y al clima en Aguascalientes. https://www.meteored.mx/noticias/actualidad/como-afecta-la-deforestacion-de-mezquitera-la-pona-a-la-biodiversidad-y-al-clima-en-aguascalientes.html

Municipio de Aguascalientes. (s.f.). Resumen del Plan de Manejo del Área Natural Protegida «La Pona». https://eservicios2.aguascalientes.gob.mx/NormatecaAdministrador/archivos/MUN-23-90.pdf

Pardo et al. (2022). Citado en: Valoración económica de los servicios ecosistémicos de cuatro sistemas forestales periurbanos a través de i-Tree Eco. Redalyc. https://www.redalyc.org/journal/617/61778755001/

Sala de Prensa Aguascalientes. (2026, 8 de julio). Municipio de Aguascalientes suma a ambientalistas, colegios, universidades y sociedad organizada al cuidado de La Pona. https://saladeprensags.com/2026/07/08/municipio-de-aguascalientes-suma-a-ambientalistas-colegios-universidades-y-sociedad-organizada-al-cuidado-de-la-pona/

Salvemos La Pona A.C. (s.f.). Página institucional. https://salvemoslapona.org/

Somoselmedio. (2022, 31 de marzo). La Pona: santuario del mezquite en riesgo por urbanización en Aguascalientes. https://www.somoselmedio.com/la-pona-en-riesgo/

Wikipedia. (2026). La Pona. https://es.wikipedia.org/wiki/La_Pona

Municipio de Aguascalientes

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