Aguascalientes 2035: El reto de movernos mejor
Hace algunos días en la cápsula de noticas “EN DOS MINUTOS”, abordaron un tema que me parece medular en la vida cotidiana de Aguascalientes, el incremento progresivo del número de vehículos de auto motor que hay en el estado.
Lo anterior me motivó, para escribir sobre el tema y me puse ha investigar para encontrar una respuesta sobre algo tan complejo que es la MOVILIDAD DE UNA CIUDAD, sobre cuales serán sus retos en el largo plazo.
Hace más de 20 años, quizás una de las grandes ventajas de vivir en Aguascalientes, era la facilidad para desplazarse, vivíamos en una ciudad compacta, con distancias relativamente cortas y tiempos razonables de traslado. Sus avenidas, su estructura concéntrica y posteriormente sus anillos de circunvalación permitieron absorber buena parte del crecimiento urbano.
Esa ciudad, ya no existe, está desapareciendo y está entrando en una nueva etapa metropolitana caracterizada por expansión urbana, incremento poblacional, crecimiento extraordinario del parque vehicular y una mayor cantidad de desplazamientos cotidianos.
El problema no es que Aguascalientes esté creciendo. El problema es cómo estamos creciendo y cómo nos estamos moviendo.
UN MILLÓN DE HABITANTES Y UNA CIUDAD QUE SIGUE CRECIENDO
El municipio de Aguascalientes tenía 948,990 habitantes en 2020. Las proyecciones oficiales utilizadas por el Gobierno del Estado estimaban alrededor de 1 millón 17 mil habitantes hace dos años (2024) y aproximadamente 1 millón 84 mil para 2030.
En consecuencia, la movilidad ya no puede analizarse dentro de los límites municipales. Sino ampliarlos con los municipios de Jesús María, San Francisco de los Romo y la capital, demarcaciones que forman una estructura metropolitana por la cual transitan diariamente miles de personas cruzando los límites municipales para trabajar, estudiar, comprar o recibir servicios.
Esta es nuestra nueva realidad, lo que obliga a abandonar la visión exclusivamente municipal de la movilidad, por lo tanto debemos abordar la problemática desde un concepto metropolitano.
EL DATO QUE DEBE PREOCUPARNOS: SON LOS VEHÍCULOS CRECEN MÁS RÁPIDO QUE LA POBLACIÓN
Para el año 2013, el municipio de Aguascalientes registraba alrededor de 309 mil vehículos de motor, equivalentes entonces al 74% del parque vehicular estatal. De ellos, aproximadamente 207 mil eran automóviles particulares. El propio Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad ya advertía desde entonces sobre una “saturación vehicular generalizada”, un transporte público ineficiente y una movilidad orientada al automóvil.
Hoy una década después el fenómeno se aceleró. La serie de vehículos registrados reportada con base en estadísticas vehiculares muestra la dimensión del crecimiento estatal: del año 2020 que teníamos registrados 675,836 vehículos al año 2025 son 841,539 vehículos (según una fuente de la Revista Lider Empresarial).
Entre 2020 y 2025 esto significaría un aumento cercano a 166 mil vehículos, aproximadamente 24.5% en apenas cinco años. El INEGI mantiene precisamente la estadística de Vehículos de Motor Registrados en Circulación con información anual y desglose estatal y municipal.
Las cifras administrativas deben interpretarse con cierta precaución porque vehículo registrado no necesariamente significa vehículo que circula diariamente. De hecho, la Secretaría de Finanzas estatal señalaba en 2024 que de alrededor de 700 mil registros existentes, aproximadamente 500 mil correspondían a vehículos considerados activos.
INFRAESTRUCTURA Y MÁS INFRAESTRUCTURA
Cuando ampliamos una vialidad resolvemos temporalmente un cuello de botella, pero con frecuencia esa capacidad adicional termina siendo absorbida por nuevos viajes en automóvil.
Por eso el futuro de la movilidad no puede consistir exclusivamente en construir infraestructura para mover más automóviles.
Debe consistir en mover más personas utilizando mejor el espacio urbano disponible.
¿CUÁNTOS VIAJES REALIZAMOS?
Los estudios de movilidad elaborados para la zona conurbada han estimado aproximadamente 2.17 desplazamientos diarios por persona y escenarios del orden de 2.23 viajes por habitante. En ejercicios del PIMUS se identificó además una fuerte participación del transporte privado y una proporción todavía limitada del transporte público.
Esto permite entender la dimensión del desafío. En una ciudad y zona metropolitana que supera ampliamente el millón de habitantes, estamos hablando potencialmente de millones de desplazamientos todos los días.
Casa-trabajo.
Casa-escuela.
Trabajo-comida.
Escuela-casa.
Compras.
Hospitales.
Universidades.
Industria.
Servicios.
La movilidad no es entonces un problema exclusivamente de tránsito. Es uno de los principales sistemas circulatorios de la economía de una ciudad.
¿DÓNDE COMIENZA A SATURARSE AGUASCALIENTES?
Los propios instrumentos oficiales de planeación ya identifican corredores sometidos a fuertes presiones de movilidad como: Avenida Aguascalientes, Avenida Universidad, Avenida Independencia, Boulevard a Zacatecas-Carretera 45 Norte y Avenida Pocitos, particularmente en el norte de la ciudad.
El entorno de la Universidad Autónoma de Aguascalientes constituye uno de los grandes polos atractores de viajes. Los documentos de planeación señalan que Avenida Universidad concentra una importante cantidad de ascensos y descensos del transporte público y que Carretera 45 Norte absorbe además transporte suburbano y transporte de personal hacia parques industriales.
A esta estructura debemos agregar otros corredores que cualquier habitante reconoce por su presión cotidiana: Segundo Anillo; Constitución; Héroe de Nacozari; López Mateos; salida a México; salida a San Luis Potosí; salida a Calvillo; José María Chávez y diversos accesos hacia Jesús María y el norte metropolitano.
No todos presentan la misma problemática ni durante todo el día. Pero existe un patrón evidente: los grandes corredores están absorbiendo una cantidad creciente de viajes que convergen hacia determinados puntos de empleo, educación, comercio y servicios.
LOS ACCIDENTES: LA PARTE MÁS GRAVE DEL PROBLEMA
La movilidad no puede medirse solamente en minutos perdidos. También debe medirse en vidas. La estadística ATUS del INEGI registró para Aguascalientes durante 2024 alrededor de 4,284 accidentes viales en zonas urbanas y suburbanas, con 77 personas fallecidas y más de mil lesionadas.
Es importante distinguir estas cifras de los reportes operativos municipales. La Dirección de Vialidad de la capital informó hacia el cierre de 2024 aproximadamente 9,305 incidentes atendidos, de los cuales 2,596 generaron parte formal de accidente; reportó además 942 lesionados y 44 personas fallecidas en el lugar. Las diferencias responden a universos y metodologías distintas de registro.
Esto demuestra precisamente otra necesidad: Aguascalientes necesita un sistema único, abierto y georreferenciado de información sobre movilidad y seguridad vial.
Porque no podemos solucionar correctamente aquello que medimos de manera fragmentada.
EL SEGUNDO ANILLO MERECE UNA POLÍTICA ESPECIAL
Avenida Aguascalientes representa probablemente el mejor ejemplo de cómo ha cambiado la ciudad. Lo que originalmente funcionó como una vía periférica terminó convertido en una avenida urbana rodeada de vivienda, comercio, escuelas, servicios y numerosos accesos, pero ademas datos oficiales de la Dirección de Vialidad municipal ha señalado que destaca por la gravedad de sus accidentes y por su incidencia en lesiones y mortalidad.
De ahí que el Segundo Anillo ya no puede administrarse exclusivamente como una vialidad rápida. Necesita tratamiento integral de seguridad vial, accesos, transporte público, cruces peatonales, velocidades y sincronización semafórica (semáforos inteligentes).
EL TERCER ANILLO ES LA ADVERTENCIA DEL FUTURO
Siglo XXI está siguiendo parcialmente la misma evolución que el Segundo Anillo. El crecimiento urbano terminó alcanzándolo. Reflexionemos que cada nuevo fraccionamiento, comercio, escuela o equipamiento genera accesos y viajes adicionales.
Si repetimos la historia del Segundo Anillo, dentro de algunos años estaremos intentando resolver sobre Tercer Anillo los mismos problemas que hoy enfrentamos en Segundo Anillo. Por eso debemos anticiparnos.
EL PROBLEMA NO EMPIEZA EN EL SEMÁFORO
Empieza en el uso del suelo. Cuando autorizamos vivienda a 15 o 20 kilómetros del lugar donde las personas trabajan, estudian o reciben servicios, estamos creando tráfico futuro.
Una vivienda aparentemente barata puede terminar siendo muy cara para una familia si requiere uno o dos automóviles y largos desplazamientos diarios.
Por ello debemos entender una ecuación fundamental:
VIVIENDA + EMPLEO + SERVICIOS + TRANSPORTE = MOVILIDAD.
Separarlos fue uno de los grandes errores de la planeación urbana mexicana. Aguascalientes todavía puede corregirlo.
POR ESO PROPONGO DIEZ ACCIONES PARA LA MOVILIDAD DE AGUASCALIENTES DEL 2035
No necesitamos solamente nuevas obras. Necesitamos una estrategia de ciudad.
1. CREAR EL PLAN METROPOLITANO DE MOVILIDAD 2035: Aguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo deben planear conjuntamente transporte, vialidades, ciclovías, transporte suburbano y crecimiento urbano.
2. CONSTRUIR UN SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO: No basta renovar autobuses. Debemos evolucionar hacia una red formada por corredores troncales, rutas alimentadoras, estaciones de transferencia y una sola lógica operacional.
Y pensar ejes estructuradores por lo que hay que estudiar que la Avenida Aguascalientes, Carretera 45, Universidad, Constitución, Héroe de Nacozari y otros corredores puedan trasformase en ello.
El objetivo debe ser sencillo: utilizar transporte público debe resultar más competitivo frente al automóvil.
3. CREAR CORREDORES DE TRANSPORTE DE ALTA CAPACIDAD
No necesariamente debemos pensar inmediatamente en Metro. Aguascalientes puede estudiar corredores BRT o sistemas equivalentes, con carriles preferentes o exclusivos donde técnicamente sea viable, estaciones adecuadas, prioridad semafórica y frecuencias elevadas.
El crecimiento de la ciudad hará inevitable discutir esta alternativa, y pensar en autobuses eléctricos, por ello la mejor decisión es estudiar esta alternativa antes de que la congestión vial la vuelva urgente.
4. TRANSFORMAR SEGUNDO ANILLO EN UN CORREDOR DE MOVILIDAD SEGURA
Avenida Aguascalientes necesita un programa integral: control inteligente de velocidades, cruces peatonales seguros, sincronización semafórica, eliminación de puntos conflictivos, accesos ordenados, transporte público eficiente e infraestructura ciclista donde resulte técnicamente posible.
El objetivo no debe ser alcanzar mayor velocidad. Debe ser reducir tiempos de traslado y accidentes simultáneamente.
5. PROTEGER DESDE AHORA LA FUNCIONALIDAD DEL TERCER ANILLO
Debemos evitar que Siglo XXI repita la historia de Segundo Anillo. Esto significa controlar accesos, ordenar usos de suelo, reservar derechos de vía, impedir invasiones urbanas y diseñar intersecciones pensando en las necesidades que tendrá la ciudad dentro de veinte años.
6. CONSTRUIR UNA RED CICLISTA, NO CICLOVÍAS AISLADAS
Aguascalientes tiene una ventaja extraordinaria: es una ciudad predominantemente plana. Pero una persona utilizará la bicicleta como transporte solamente cuando pueda realizar un recorrido completo con condiciones razonables de seguridad.
Necesitamos conectar vivienda, universidades, parques industriales, Centro Histórico, estaciones de transporte y grandes centros de empleo mediante una verdadera red ciclista metropolitana.
7. RECUPERAR LA CIUDAD PARA EL PEATÓN
La movilidad comienza caminando, por lo tanto hay que pensar en banquetas continuas, cruces seguros, iluminados y arbolados, pero además accesibilidad universal, semáforos peatonales y entornos escolares seguros.
En suma, el peatón debe recuperar el primer lugar dentro de la jerarquía de movilidad. Hay que pensar que el objetivo primario es mover personas, no vehículos.
8. CREAR UN CENTRO INTELIGENTE DE MOVILIDAD
Aguascalientes debería administrar su tránsito utilizando información en tiempo real:
Semáforos adaptativos.
Sensores.
Cámaras.
Información GPS del transporte público.
Mapas de congestionamiento.
Georreferenciación de accidentes.
Modelos predictivos.
Inteligencia artificial.
Con esta información sería posible modificar ciclos semafóricos dependiendo de horarios, accidentes, eventos masivos o saturación.
Antes de construir otro puente deberíamos preguntarnos si podemos utilizar mejor la infraestructura que ya tenemos.
9. VINCULAR TODA NUEVA VIVIENDA CON MOVILIDAD
Todo desarrollo habitacional de determinada dimensión debería presentar un Estudio de Impacto de Movilidad. No solamente impacto vial, sino también Movilidad, para respondernos las siguientes preguntas: ¿Cómo llegará el transporte público? ¿Dónde caminarán las personas? ¿Existe infraestructura ciclista?¿Cuántos viajes producirá? ¿ Dónde estudiarán sus habitantes? ¿Dónde trabajarán? ¿Cuánto costará transportar diariamente a esas familias?
El crecimiento urbano debe comenzar a pagar también el costo de movilidad que genera.
10. ESTABLECER METAS MEDIBLES PARA 2035
La política pública debe tener objetivos verificables: reducir los tiempos promedio de traslado; aumentar significativamente la participación del transporte público; multiplicar los viajes en bicicleta; reducir la dependencia del automóvil particular; disminuir drásticamente las muertes y lesiones por accidentes viales; garantizar transporte público cercano a la mayoría de la población; y construir una ciudad donde una proporción creciente de los viajes cotidianos pueda realizarse caminando, en bicicleta o mediante transporte colectivo.
NO NECESITAMOS MOVER MÁS AUTOMÓVILES
Necesitamos mover mejor a las personas. Ésa debe ser la nueva filosofía urbana de Aguascalientes. Porque si actualmente tenemos cientos de miles de vehículos y continuamos creciendo al ritmo observado durante los últimos años, podemos imaginar perfectamente el escenario futuro.
Más automóviles.
Más congestionamiento.
Más estacionamientos.
Más pasos a desnivel.
Más tiempo perdido.
Más accidentes.
Y posteriormente nuevas obras para intentar solucionar los problemas generados por las anteriores. Podemos romper ese círculo.
Aguascalientes todavía tiene una escala urbana manejable, capacidad institucional, recursos, infraestructura y condiciones geográficas extraordinarias para construir uno de los mejores sistemas de movilidad de México.
Pero tenemos que hacerlo antes de llegar al colapso. Durante muchos años presumimos que Aguascalientes era una ciudad donde todo quedaba a quince minutos. Quizá ésa debería convertirse nuevamente en nuestra aspiración.
No prometiendo que los automóviles circularán siempre más rápido, sino construyendo una ciudad donde trabajo, vivienda, educación, comercio, servicios y transporte estén cada vez más cerca de las personas.
Porque una ciudad moderna no es aquella donde podemos conducir más rápido. Es aquella donde necesitamos conducir menos. Ese debería ser el gran objetivo de Aguascalientes 2035.
