Los lineamientos de paridad del IEE y sus consecuencias para el 2027

Lo hicieron mientras la ciudad miraba para otro lado. Mientras la Feria Nacional de San Marcos desplegaba su ritual anual de olvido y distracción, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes aprobó proyecto para presentar los lineamientos de paridad de género para el proceso electoral 2026-2027. Sin aspavientos, sin cobertura mediática proporcional a sus consecuencias, el IEE trazó un mapa nuevo sobre el tablero político del estado. Varios que ya se veían con la banda cruzada se quedaron mirando el vacío.

El instrumento central de esa reconfiguración es la figura de paridad por exclusividad con deuda histórica. El principio es sencillo en su formulación y devastador en sus efectos: en los municipios donde ninguna mujer ha llegado jamás a la presidencia municipal, los partidos están obligados a postular candidatas y solamente candidatas. No hay negociación, no hay excepción técnica, no hay «acuerdo interno» que valga. La regla opera sobre el registro, no sobre la voluntad de los dirigentes.

La metodología que soporta este tipo de medidas tiene años de desarrollo jurisprudencial en México. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha consolidado la doctrina de que la paridad formal, la que simplemente exige mitad y mitad en las listas, no basta cuando el punto de partida es una exclusión estructural acumulada a lo largo de décadas. En ese contexto, la exclusividad no es discriminación inversa: es corrección proporcional. Lo que el IEE aplicó no es una invención local. Es derecho electoral vigente.

Los municipios de exclusividad: quiénes quedan fuera y por qué

El acuerdo designa seis municipios donde la postulación será exclusivamente femenina: Asientos, Calvillo, Cosío, El Llano, Jesús María y Rincón de Romos. La selección no es arbitraria. Responde a una verificación histórica: en ninguno de estos seis municipios ha sido electa una mujer como presidenta municipal. Ese dato, cruzado con criterios adicionales como la ausencia de posibilidad de reelección, determina el umbral para activar la medida.

El efecto más inmediato recae sobre los alcaldes en funciones que aspiraban a la reelección. César Medina, que gobierna Jesús María desde 2024 con un perfil panista activo y cierto protagonismo en los temas de seguridad del municipio, ve cerrada esa ruta. Erick Muro Sánchez, que llegó a Rincón de Romos con Morena en esa misma elección, tampoco podrá buscar la continuidad. Ambos gobiernan municipios con presencia de candidaturas masculinas ininterrumpida desde que hay registros electorales modernos. Esa continuidad, paradójicamente, es el argumento que los excluye.

Conviene detenerse un momento en Jesús María. Es el tercer municipio más poblado de la entidad, con más de 129 mil habitantes según el Censo 2020, parte central de la Zona Metropolitana de Aguascalientes. Que nunca haya tenido una presidenta municipal en la era del voto libre dice algo sobre la estructura de poder local que las elecciones no han corregido por sí solas. El IEE decidió que esa omisión ya no puede seguir siendo neutral.

Rincón de Romos tiene una historia diferente pero un resultado idéntico. Municipio de alrededor de 57 mil habitantes, con tradición política diversa, gobernó por años desde la centro-derecha hasta que Morena lo ganó en 2024 con Muro Sánchez. Nunca una alcaldesa. La regla aplica igual.

Los cinco municipios de postulación libre: el otro lado del tablero

La otra mitad de la decisión es igualmente política, aunque en sentido opuesto. En Aguascalientes capital, Pabellón de Arteaga, San Francisco de los Romo, San José de Gracia y Tepezalá, los partidos podrán postular a quien decidan sin restricción de género. La postulación es libre.

Esto tiene consecuencias inmediatas en la capital. Las operadoras políticas que venían apostando por una candidatura femenina como condición de registro, entre ellas Alma Hilda Medina y Mony Becerra, ven reducidas sus probabilidades. Los espectaculares, las redes sociales, el trabajo territorial construido sobre la expectativa de que la paridad les abriría la puerta: todo eso sigue siendo capital político, pero ya sin la garantía que imaginaban. La carrera queda abierta, y en ese terreno competidores como Kike de la Torre o Quique Galo vuelven a tener margen real.

En San Francisco de los Romo el panorama se despeja para Roberto Tavarez. El municipio metropolitano con más de 60 mil habitantes y dinámica industrial propia queda disponible para una disputa sin condicionamientos de género. Eso no significa que la candidatura sea suya, pero el umbral de entrada desapareció.

Lo que dice la norma y lo que dice la política

Hay quienes verán en esta decisión un sesgo. Que el IEE eligió qué municipios entran en cada categoría y que esa elección tiene consecuencias políticas visibles. La observación no es incorrecta. Toda delimitación en política tiene efectos distributivos. La pregunta relevante no es si el criterio tiene consecuencias, sino si el criterio es técnicamente sólido.

El IEE trabajó con una base de datos verificable: el historial completo de presidencias municipales desde la alternancia democrática en Aguascalientes. Si ninguno de los seis municipios designados registra una presidenta electa, eso no es una interpretación política. Es un hecho. La deuda histórica no es retórica. Es un criterio técnico que el IEE convirtió en obligación jurídica.

Lo que sí corresponde debatir es la mecánica de implementación. Los partidos tendrán que armar candidaturas femeninas competitivas en municipios donde, por lo general, las redes de poder y los recursos de campaña están concentrados en estructuras masculinas consolidadas. Postular mujeres no garantiza que ganen, y ganar sin condiciones de gobernabilidad real tampoco resuelve la deuda histórica. La norma abre la puerta. Lo que ocurra dentro depende de otras variables.

La Feria pasará. El mapa se queda

La comparación que hace la nota original de la Crónica del Poder es exacta: los hidrocálidos estaban distraídos. La Feria de San Marcos tiene esa función, entre otras. Pero las decisiones de los órganos electorales no esperan a que la gente esté atenta. Se publican, se instrumentan y producen consecuencias con independencia del ciclo festivo.

Los partidos ya saben lo que viene. Morena tendrá que construir candidaturas femeninas en Rincón de Romos y Jesús María desde cero, en municipios donde el actual alcalde era la figura natural de continuidad. El PAN y sus aliados enfrentan el mismo desafío en Asientos, Calvillo, Cosío y El Llano. Para todos, la ventana de tiempo para identificar perfiles, construir estructura y acreditar viabilidad es la misma: estrecha.

El IEE no rompió corazones por capricho. Aplicó una norma derivada de una reforma constitucional que el propio Congreso del Estado avaló. Lo que rompió, en todo caso, fue la comodidad de quienes construyeron sus aspiraciones sobre un escenario que ya no existe.

Pero como estamos en México, hay que esperar cuáles de los afectados aceptan y cuales presentarán recursos para defender sus intereses.