Omisión en Derechos Humanos: El vacío institucional de Pérez de Loera

Omisión en Derechos Humanos: El vacío institucional de Pérez de Loera

Dos operativos en diez días. Comerciantes golpeados en el Centro Comercial Agropecuario. Vecinos de la colonia España dispersados con el uso de la fuerza mientras exigían agua potable. Una reportera agredida por los mismos elementos que debían protegerla. Y en todo ese tiempo, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes (CDHEA) —institución cuya razón de existir es precisamente intervenir en casos como estos— no emitió una sola recomendación, no convocó a ninguna rueda de prensa y no apareció en el lugar de los hechos.

Su titular, Luis Enrique Pérez de Loera, fue designado el 15 de diciembre de 2025 con veinte votos del bloque panista en el Congreso local, tomó posesión el 16 de enero de 2026 y, tras cuatro meses en el cargo, la institución no registra actuaciones visibles ante violaciones documentadas por organismos civiles, reporteros y diputados de la propia mayoría 

«Se siente una crisis en la Comisión de Derechos Humanos porque no se ha visto que se emitan recomendaciones sobre denuncias que se pusieron desde hace años.»

Rodrigo González Mireles, diputado de Morena, 29 de abril de 2026.

Lo que pasó en el Agropecuario

El 28 de abril, elementos de la Policía Municipal, la Policía Estatal y la Guardia Nacional ejecutaron el desalojo de comerciantes ambulantes que ocupaban áreas comunes del Centro Comercial Agropecuario. El Consejo de Administración del lugar calificó la medida como necesaria para el orden, pero los testimonios y videos difundidos mostraron una realidad distinta: el uso excesivo de la fuerza contra hombres y mujeres que solo buscaban proteger su mercancía (LJA.MX, 2026c).

El Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes (OVSG) denunció que se violaron los derechos humanos de los detenidos, quienes fueron golpeados y trasladados directamente al CERESO bajo cargos de resistencia a la autoridad y lesiones, sin que mediara un protocolo de contención adecuado (Página 24, 2026a). Ante esto, la respuesta de la CDHEA fue el silencio. La diputada Nancy Gutiérrez, de la bancada del PAN, también alzó la voz cuestionando la forma en que se realizaron las detenciones, señalando que la defensa del orden no justifica el atropello de la dignidad humana, mientras la Comisión permanecía como un espectador pasivo de la crisis.

La represión en la colonia España

Apenas una semana después, el 4 de mayo, vecinos de la colonia España bloquearon la circulación en la avenida Convención de 1914 en protesta por la falta de agua potable, un servicio básico que llevaban días sin recibir. La respuesta gubernamental no fue el diálogo ni el envío de pipas, sino el despliegue de las fuerzas de seguridad para disolver la manifestación mediante el uso de la fuerza (Página 24, 2026b).

Durante el operativo, la reportera Karla Barba fue agredida físicamente por elementos de seguridad mientras cubría los hechos. A pesar de la gravedad de la agresión a la libertad de expresión y al derecho a la protesta, la CDHEA emitió un comunicado tardío con un lenguaje sumamente neutro que evitó señalar responsables o exigir medidas cautelares inmediatas para los manifestantes y la periodista. Este evento puso de relieve que el ombudsperson no solo ha fallado en proteger a los ciudadanos vulnerables, sino que ha sido incapaz de salvaguardar el ejercicio periodístico, esencial para la transparencia democrática.

Análisis del Perfil Institucional

La inacción de Pérez de Loera no parece ser accidental, sino estructural y derivada de su propia formación profesional. Antes de ser ombudsperson, se desempeñó como Director de Asuntos Internos de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, un área dedicada históricamente a la disciplina administrativa interna más que a la protección de las garantías individuales. Esta trayectoria genera cuestionamientos legítimos sobre su autonomía: ¿cómo puede un funcionario cuya carrera se basó en la supervisión interna de la policía actuar con la firmeza y la independencia necesaria para sancionar los abusos cometidos por esos mismos cuerpos policiales?

En febrero de 2026, Pérez de Loera firmó convenios de capacitación en derechos humanos con diversas corporaciones, pero la realidad de abril y mayo demuestra que la capacitación técnica es insuficiente cuando no existe una voluntad real de defensa frente al poder político y operativo. El «vacío institucional» señalado por diversos actores sociales sugiere una captura política de la Comisión, transformándola en un órgano de acompañamiento y validación gubernamental en lugar de un contrapeso ciudadano efectivo. La falta de recomendaciones y la ausencia en las calles durante las crisis confirman un alejamiento peligroso de la misión histórica de la CDHEA.

Referencias Bibliográficas

  • Congreso del Estado de Aguascalientes. (2025). Designación del titular de la CDHEA. Archivo Legislativo.
  • LJA.MX. (2026c, abril 29). Críticas a la actuación policial en el Agropecuario. https://www.lja.mx/
  • Observatorio de Violencia Social y de Género de Aguascalientes (OVSG). (2026b, mayo 6). Exige OVSG cese inmediato de la violencia institucional en contra de la protesta social [Comunicado]. Página 24.
  • Página 24. (2026a, mayo 3). Se violaron derechos humanos de los detenidos en el Agropecuario: OVSG.
  • Página 24. (2026b, mayo 5). Ante la desesperante falta de agua potable, vecinos de la España bloquean Primer Anillo.
  • Página 24. (2026c, abril 29). El ombudsman Pérez de Loera está en una burbuja.
Joahana Bolaños

Abogada litigante y Maestra en Psicoterapia Gestalt. Ex Coordinadora Académica en la Universidad de la República Mexicana. Docente en la Universidad Valle de México Campus Tlalpan y en la Universidad Tecnológica de México Campus Sur.

Joahana Bolaños

Abogada litigante y Maestra en Psicoterapia Gestalt. Ex Coordinadora Académica en la Universidad de la República Mexicana. Docente en la Universidad Valle de México Campus Tlalpan y en la Universidad Tecnológica de México Campus Sur.

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