El agua que no llega y la promesa que sí llegó

El agua que no llega y la promesa que sí llegó

La crisis del MIAA, Jesús Vallín y la deuda pendiente del PAN con la ciudad

Hay declaraciones que se graban solas en la memoria de la historia. En julio de 2023 cuando el Cabildo de Aguascalientes votó para designar a Jesús Vallín Contreras al frente del recién creado Modelo Integral de Aguas de Aguascalientes, la entonces regidora y hoy diputada local Mirna Medina Ruvalcaba dio su voto a favor con una condición verbal que quedó registrada en actas y en varios medios de la capital: “Pero a la primera que no se dé un buen resultado para Aguascalientes y para MIAA, adiós”.

Mirna Medina Ruvalcaba

Tres años después, Mirna Medina Ruvalcaba que ya no es regidora; hoy ocupa una curul en el Congreso local como diputada del Distrito XVIII y Primera Secretaria de la Mesa Directiva de la LXVI Legislatura. Lo que no ha cambiado es la falta de agua en colonias enteras de la capital. Y lo que tampoco ha prescrito es esa promesa.

«A la primera que no se dé un buen resultado para Aguascalientes y para MIAA, adiós.» — Mirna Medina Ruvalcaba, regidora, julio de 2023

Fue la regidora Leslie Sullyannett Atilano Tapia quien encendió la mecha esta semana. Desde su posición como presidenta de la Comisión Permanente de Obras Públicas Municipales y miembro del Consejo Ciudadano del propio MIAA, donde supervisa junto con representantes de la sociedad civil y los colegios de profesionistas la operación del organismo, Leslie Sullyannett Atilano Tapia señaló públicamente que las demandas del organismo rebasaron por completo la capacidad de su director. La permanencia de Jesús Vallín Contreras, dijo sin ambages, “es insostenible”. Hechos que desde el mes de abril del presente año, desde esta página web ya se había hecho manifiesto la necesidad imperante de la sustitución.

Leslie Sullyannett Atilano Tapia

No es un ataque desde la oposición. Es un cuestionamiento desde adentro del mismo aparato de gobierno municipal panista y sus aliados que en su momento avaló el nombramiento. Eso cambia el peso político de la crítica.

Lo que pasó en las colonias

A principios de mayo de 2026, vecinos de la colonia España, el fraccionamiento Hermanos Carreón y Barranca de Guadalupe cerraron el Primer Anillo. Llevaban, según denunciaron, al menos tres semanas sin agua potable. La protesta fue respondida con presencia policial masiva, lo que generó tensión adicional entre las familias que exigían el servicio.

La explicación oficial de MIAA fue técnica: una falla en el equipo electromecánico del pozo que abastece la zona. La bomba falló. Se instaló una de respaldo. La de respaldo también falló. El propio Jesus Vallín Contreras reconoció que la situación llegó a las 140 horas sin solución, casi seis días completos, antes de que pudiera restablecerse el servicio.

Seis días sin agua. Y la respuesta oficial fue que el problema era de los vecinos sin tinaco.

Pero la parte más reveladora no fue la falla técnica. Fue el discurso que la acompañó. El director del MIAA sostuvo que el problema se agrava en viviendas que no cuentan con sistemas de almacenamiento como cisternas o tinacos. El organismo que tiene por mandato abastecer el agua, en otras palabras, terminó culpando al ciudadano de no tener dónde guardarla.

Los vecinos no aceptaron ese diagnóstico. Y tenían razones adicionales: señalaron cobros en recibos durante el período de desabasto, montos elevados que no corresponden al consumo real, revisiones que tardaban meses, y un sistema de tandeo que opera igual desde la época de la concesionaria privada VEOLIA. La colonia España no era un caso aislado. Era según los propios afectados, la norma en varias zonas de la ciudad.

El gobierno estatal no tardó en reaccionar. El secretario Antonio Arámbula López anunció mesas de diálogo entre el ejecutivo estatal y el MIAA para resolver la situación. Cuando un organismo municipal llega a tal punto de incapacidad que requiere la mediación del gobierno del Estado, algo estructural está fallando.

Jesús Vallín Contreras

El origen del problema: la designación de 2023

Jesús Vallín Contreras tiene formación en ingeniería industrial, una maestría en Tecnología Educativa y un doctorado en Ciencias de la Educación. Lo que no tiene es preparación técnica en ingeniería hidráulica o gestión de sistemas de agua. Cuando el presidente municipal Leonardo Montañez lo propuso en julio de 2023 para dirigir el organismo de agua más importante de la capital, las voces críticas dentro del propio Cabildo fueron varias.

La regidora de Morena, Alejandra Peña Curiel, votó en contra con un argumento preciso: existían perfiles con mayor experiencia hídrica y un año de trabajo en el sector no garantizaba el éxito del nuevo modelo. Los regidores del PRI y de Movimiento Ciudadano se abstuvieron, considerando además que la designación debió ser facultad del Consejo Directivo del propio MIAA, no de la Presidencia Municipal.

La propuesta fue avalada por 12 votos, con el respaldo decidido de la bancada del PAN, entre esos entonces regidores la hoy diputada Mirna Medina Ruvalcaba. La mayoría se impuso. Y con ella, la lógica de que la lealtad política podía suplir la competencia técnica en la gestión del recurso hídrico más escaso y más crítico del Estado.

La mayoría panista en el Cabildo impuso un perfil que la oposición advirtió como insuficiente. Esa advertencia hoy vive en las tuberías secas de la colonia España.

El pecado original: VEOLIA lo dijo antes

Lo más incómodo para la narrativa oficial no es lo que dicen hoy la regidora Atilano o la diputada Medina. Es lo que dijo VEOLIA el 12 de octubre de 2023, cuando el Municipio formalizó la transición del sistema. La concesionaria emitió un comunicado donde señaló con claridad que el nuevo organismo no contaba con la capacidad operativa para asumir la responsabilidad del servicio, y que en el período de transición el Municipio no tuvo tiempo suficiente para contar con personal, infraestructura y tecnología adecuados.

Claro que VEOLIA tenía intereses propios en esa disputa, y su comunicado puede leerse también como una maniobra de presión. Pero sus señalamientos técnicos sobre personal, sobre infraestructura, sobre tecnología son exactamente los que hoy la regidora Leslie Sullyannett Atilano Tapia está poniendo sobre la mesa casi tres años después.

Eso no absuelve a la concesionaria privada de su propia responsabilidad en el deterioro de la red hidráulica durante décadas de operación. Pero sí pone en perspectiva la velocidad y la seriedad con que el Municipio preparó la alternativa pública. La recuperación del agua como servicio municipal era una apuesta política legítima; hacerla mal no es un detalle menor.

La cuenta que se debe cobrar

Hay algo estructuralmente interesante en la dinámica política de esta crisis. Los mismos actores del PAN que votaron a favor de Jesús Vallín Contreras en 2023, o que aplaudieron el proyecto desde el gobierno municipal, son quienes hoy exigen resultados o plantean su remoción. La regidora Leslie Sullyannett Atilano Tapia fue parte del Consejo Ciudadano del MIAA durante el período de quejas acumuladas. La diputada Mirna Medina Ruvalcaba fue regidora panista que respaldó la designación con aquella frase que ahora suena a cheque vencido.

Eso no significa que su crítica actual sea inválida. Las instituciones necesitan fiscalizarse a sí mismas y la presión desde adentro puede ser más efectiva que la denuncia desde la oposición. Pero sí significa que el costo político de este fracaso no puede trasladarse únicamente a Jesús Vallín Contreras. El ingeniero industrial sin experiencia hídrica no llegó solo al cargo; fue llevado ahí.

El directivo puede ser removido. La lógica que lo colocó ahí, en cambio, sigue operando.

La salida de Jesús Vallín Contreras, si ocurre, resolverá la crisis en parte de imagen inmediata del PAN, en un año en que el partido necesita mostrar gestión de gobierno ante un electorado que en 2027 votará por la gubernatura y el municipio capital. Pero no resuelve la pregunta de fondo: ¿con qué criterio se designará al sucesor? ¿Primará esta vez la experiencia técnica sobre la proximidad política?

La red hidráulica de Aguascalientes lleva décadas deteriorada. El acuífero principal del Estado está sobreexplotado de manera sistemática. Las colonias con tandeo no llegaron a ese sistema en los últimos tres años; llevan así desde que VEOLIA operaba el servicio, y antes de VEOLIA también. El problema de fondo no es Jesús Vallín Contreras. El problema de fondo es que el agua en Aguascalientes se administró por décadas como negocio, y ahora se está administrando como promesa de campaña.

Lo que el Cabildo tiene que decidir

La diputada Mirna Medina Ruvalcaba ha urgido al Cabildo de Aguascalientes a auditar a fondo la transición del sistema y a tomar decisiones drásticas si la dirección actual no da resultados. Es una presión legítima. También es una presión que llega tarde para las familias que bloquearon el Primer Anillo con los recibos en la mano.

Lo que el Cabildo tiene frente a sí no es solo una decisión administrativa sobre si Jesús Vallín Contreras debe seguir o no en el cargo. Es la pregunta de si la gestión pública del agua va a ser distinta, en el fondo, a la gestión privada que se quiso superar. Diferente en transparencia, en criterios técnicos, en rendición de cuentas, en la capacidad real de llegar con agua corriente a la colonia España, a Hermanos Carreón, a Barranca de Guadalupe, a todo el municipio.

Si la respuesta es un cambio de director con el mismo método de designación, el resultado será el mismo. Con diferente nombre en la puerta.

Referencias

Heraldo de Aguascalientes. (2023, julio 11). No hubo sorpresas, Vallín dirigirá MIAA. https://www.heraldo.mx/no-hubo-sorpresas-vallin-dirigira-miaa/

Líder Empresarial. (2023, julio 10). Aprueban a Jesús Vallín Contreras como director de MIAA. https://www.liderempresarial.com/miaa-director-jesus-vallin/

Sala de Prensa Aguascalientes. (2023, julio 10). Tiene MIAA director general y avanza en la prestación de un servicio de agua de calidad. https://saladeprensags.com/2023/07/10/tiene-miaa-director-general-y-avanza-en-la-prestacion-de-un-servicio-de-agua-de-calidad/

Yahoo Noticias / El Sol del Centro. (2023, octubre 12). Municipio de Aguascalientes da arranque a MIAA; Veolia señala riesgos en la operación del servicio. https://es-us.noticias.yahoo.com/municipio-aguascalientes-arranque-miaa-veolia-230211865.html

LJA.MX. (2025, diciembre 18). Regidora Leslie Atilano presenta informe de actividades. https://www.lja.mx/2025/12/regidora-leslie-atilano-presenta-informe-de-actividades/

El Clarinete. (2025, diciembre 18). Ha mejorado el servicio del agua dice MIAA. https://elclarinete.com.mx/ha-mejorado-el-servicio-del-agua-dice-miaa/

LJA.MX. (2026, mayo). Vecinos exhiben fallas en servicio de agua tras semanas sin suministro en Aguascalientes. https://www.lja.mx/2026/05/vecinos-exhiben-fallas-en-servicio-de-agua-tras-semanas-sin-suministro-en-aguascalientes/

LJA.MX. (2026, mayo). Gobierno estatal de Aguascalientes instalará mesas de diálogo con MIAA por falta de agua en colonias. https://www.lja.mx/2026/05/gobierno-estatal-de-aguascalientes-instalara-mesas-de-dialogo-con-miaa-por-falta-de-agua-en-colonias/

BI Noticias. (2024, octubre 6). Cuatro colonias sin agua por hasta ocho días; bloquean vialidades. https://www.binoticias.com/aguascalientes/cuatro-colonias-sin-agua-por-hasta-ocho-dias-bloquean-vialidades

Hidrocalido Digital. (2026, mayo). MIAA atribuye desabasto de agua a ausencia de tinacos en viviendas. https://www.hidrocalidodigital.com/desabasto-de-agua-a-ausencia-de-tinacos/

Congreso de Aguascalientes. (s.f.). Diputada Mirna Medina — Perfil. https://congresoags.gob.mx/legislatura/conoce_a_tu_diputado/informacion_general/122

Joahana Bolaños

Abogada litigante y Maestra en Psicoterapia Gestalt. Ex Coordinadora Académica en la Universidad de la República Mexicana. Docente en la Universidad Valle de México Campus Tlalpan y en la Universidad Tecnológica de México Campus Sur.

Joahana Bolaños

Abogada litigante y Maestra en Psicoterapia Gestalt. Ex Coordinadora Académica en la Universidad de la República Mexicana. Docente en la Universidad Valle de México Campus Tlalpan y en la Universidad Tecnológica de México Campus Sur.

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