Tres frentes abiertos:irregularidades, deuda y subsidios en Rincón de Romos, Aguascalientes
Rincón de Romos 2026: Crisis financiera por 224 mdp y los retos de Erick Muro
El municipio con el segundo mayor monto observado en el estado y el alcaldeque llegó a gobernar contra la corriente política tradicional
Rincón de Romos, la ciudad que en otro tiempo fuera la joya de la región, lleva décadas eclipsando por las sombras políticas de la capital del Estado. Con cerca de 57 mil habitantes es el cuarto municipio más poblado del estado, tiene un Hospital Regional de segundo nivel, lo que no necesariamente habla de la eficiencia en el sistema de salud ya que estos niveles con tan poca población son necesarios cuando el primer nivel ha fracasos o en su defecto insuficiente o simplemente inexistente. La economía del municipio se compone de elementos que se clasifican como mixta, ya que hay una fuerte presencia de manufactura, agro y comercio, que se compensan de forma importante con remesas provenientes de Estados Unida, solo en el tercer trimestre de 2025 superaron los 20 millones de dólares (Data México, 2025). Es un municipio que trabaja, que recibe dinero de sus familias desde el otro lado de la frontera y que sin embargo ha arrastrado por años una gestión pública marcada por el adeudo y la opacidad.
En junio de 2024 algo cambió en las urnas. Erick Muro Sánchez médico cirujano formado en Zacatecas, fundador de una organización social local y regidor independiente en el período anterior, ganó la presidencia municipal con la candidatura de Morena, el primer morenista en la historia del municipio. No venía del PAN que había gobernado en el período inmediato anterior, ni del priismo que dominó durante décadas. Llegó, en sus propias palabras, a hacer algo distinto (LJA, 2025).
El problema es que lo distinto que tenía que hacer incluía hacerse cargo de lo heredado. Y de lo heredado como fue documentando el año 2025, era muy pesado: una auditoría de la ASF con 24.5 millones pendientes de aclarar, una demanda del ISSSSPEA por 100 millones en cuotas laborales retenidas, y observaciones del OSFAGS por subsidios indebidos a licencias comerciales. Este ensayo trae a la luz cada uno de esos tres frentes y lo que implican para el municipio y para su alcalde que presumió ser diferente.
Lo que encontró la ASF: el dinero que no se puede justificar
El monto y el porcentaje
La tercera entrega de informes individuales de la Cuenta Pública 2024, presentada por la ASF en febrero de 2026, ubicó a Rincón de Romos en el segundo lugar del estado en monto absoluto de irregularidades: 24 millones 488 mil 755 pesos pendientes de aclarar sobre una muestra auditada de 33 millones 500 mil pesos: el 73.1% del total revisado (El Clarinete, 2026). Solo Cosío, con 150.5 millones, supera esa cifra en el estado. El Llano tiene el 100% de su muestra con irregularidades, pero en monto absoluto es menor.
Los recursos auditados corresponden al ejercicio fiscal 2024 y comprenden fondos del gasto federalizado. Las dos irregularidades principales señaladas por la ASF son: falta de justificación de erogaciones, es decir, gastos realizados sin documentación que acredite por qué se hicieron y en qué se usaron y omisiones para garantizar las mejores condiciones en precio, calidad y oportunidad en adquisiciones y contrataciones (El Clarinete, 2026; Noticen, 2026). La ASF determinó que el manejo de los recursos no fue eficiente.
El principio de precio, calidad y oportunidad: lo que implica su omisión
La segunda irregularidad merece explicación. El artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que los recursos económicos de que dispongan los entes públicos se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, y que las adquisiciones y obra pública se adjudicarán garantizando las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes (CPEUM, 2024). Cuando la ASF señala que un municipio omitió garantizar esas condiciones, está diciendo que hubo adquisiciones o contrataciones que no pasaron por un proceso competitivo adecuado o que el proceso existió pero no generó las evidencias documentales que demuestren que realmente se buscaron las mejores condiciones, lo cual también es corrupción.
En términos prácticos esto puede significar varias cosas: compras directas que debieron licitarse, invitaciones a cuando menos tres proveedores que no se hicieron correctamente, adjudicaciones a proveedores que no ofrecieron el mejor precio, o expedientes de contratación que no incluyen los comparativos de cotización que exige la ley. El tipo de irregularidad no especifica cuál de estos escenarios aplica en Rincón de Romos, esa determinación corresponde al procedimiento de aclaración, pero la señal es inequívoca: hubo gasto que no puede demostrarse haber sido ejercido bajo las reglas de la competencia y la transparencia.
Un ejercicio auditado bajo la administración anterior
El ejercicio fiscal 2024 transcurrió bajo la presidencia municipal de Héctor Castorena Esparza, quien gobernó como suplente tras el fallecimiento del alcalde Francisco Javier Rivera Luévano en septiembre de 2023 muerto en un accidente carretero en la federal 45 norte (Proceso, 2023). Rivera Luévano había gobernado desde 2021 con la coalición Morena-PT-Nueva Alianza. Castorena completó el período hasta octubre de 2024. Las irregularidades documentadas por la ASF corresponden, por tanto, a la gestión de esa administración de continuidad no a la de Erick Muro Sánchez, que inició en octubre de 2024.
Muro Sánchez recibe el expediente, los plazos y la presión de aclararlo. La misma disociación que vimos en Jesús María con Arámbula y Medina, y en Pabellón con Ambriz y Espinoza, se reproduce aquí con un elemento adicional: el alcalde que generó las irregularidades pertenecía, en términos de coalición electoral, al mismo partido que el nuevo —Morena—, lo que hace más difícil trazar la línea política entre la herencia y la responsabilidad.
La demanda del ISSSSPEA: 100 millones que debían ser de los trabajadores
Si la auditoría de la ASF era el primer problema de Rincón de Romos, el ISSSSPEA añadió uno de dimensiones distintas. En noviembre de 2025, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado presentó una demanda ante el Tribunal de Justicia Administrativa contra el municipio por un adeudo cercano a 100 millones de pesos en aportaciones retenidas y no entregadas, correspondientes a la seguridad social de los trabajadores municipales (De Santos Velasco, 2025).
El mecanismo de la deuda es uno de los más perversos de la hacienda pública municipal: el ayuntamiento descuenta las cuotas del salario de sus trabajadores los empleados lo ven reflejado en su recibo de nómina, pero en lugar de transferirlas al ISSSSPEA, las retiene y las usa para otros gastos corrientes. El trabajador cree que está cotizando; el instituto no recibe el dinero; el municipio opera con fondos que no le pertenecen. Con el tiempo, los recargos crecen y la deuda se vuelve impagable (De Santos Velasco, 2025).
El director del ISSSSPEA, Mario Alberto Álvarez Michaus, fue explícito: la práctica de cubrir solo las cuotas vigentes sin liquidar adeudos anteriores es común en varios municipios del estado. El subregistro laboral no afiliar al personal para evitar las cuotas continúa siendo frecuente, especialmente en municipios que consideran la seguridad social un gasto excesivo (De Santos Velasco, 2025). En Rincón de Romos, la deuda acumulada a lo largo de varias administraciones llegó al punto en que el instituto ya no tuvo más opción que demandar para proteger a los trabajadores.
Las consecuencias para los trabajadores son reales: quienes no fueron registrados correctamente no tienen acceso a pensiones, indemnizaciones ni prestaciones del ISSSSPEA. Cada mes que pasa sin que el municipio regularice sus adeudos es un mes en que algún trabajador municipal (conserje, auxiliar administrativo, policía, trabajador de mantenimiento), tiene un hueco en su historial de cotización que puede costarle años de pensión en el futuro.
Esta deuda no es del gobierno de Erick Muro Sánchez. Se acumuló en administraciones anteriores. Pero Muro la heredó activa, con demanda en el Tribunal y con el reloj corriendo. Resolver 100 millones en pasivos laborales con los recursos ordinarios de un municipio de 57 mil habitantes, cuyo presupuesto anual ronda los 350 millones de pesos, no es un problema administrativo menor. Es una restricción presupuestal de primer orden, que también tiene dimensiones políticas que afectan a grupos y partidos.
Al respecto la lista de los municipios con proceso abiertos que están viendo demandados por el ISSSPEA son: Rincon de Romos, Tepezala, San José de Gracia, Cosío y el Llano. El propio director Mario Álvarez Michaus confirmó que los adeudos acumulados de los cinco municipios superan los 211 millones de pesos. Y este punto merece su análisis propio.
El OSFAGS: cuando el municipio regalaba lo que debía cobrar
El tercer frente viene del órgano fiscalizador estatal. El Órgano Superior de Fiscalización de Aguascalientes (OSFAGS) revisó las cuentas públicas 2024 de los municipios del estado y, en el caso de Rincón de Romos, reportó subsidios indebidos para licencias comerciales (El Clarinete, 2026b). La observación apunta a que el municipio otorgó subsidios o descuentos a establecimientos comerciales en el pago de sus licencias de funcionamiento sin contar con el sustento legal o normativo que justificara ese trato diferencial.
La licencia de funcionamiento es un ingreso propio del municipio, no recursos federales transferidos. Cuando un ayuntamiento decide subsidiar ese pago a ciertos comercios sin una norma que lo autorice, hace dos cosas al mismo tiempo: reduce sus propios ingresos y favorece arbitrariamente a algunos contribuyentes sobre otros. Si los subsidios beneficiaron a negocios con vínculos políticos o familiares con la administración, la irregularidad deja de ser sólo presupuestal y se convierte en un posible acto de conflicto de interés.
Es importante señalar que el Congreso de Aguascalientes aprobó las cuentas públicas 2024 del municipio el 22 de noviembre de 2025, pese a estas observaciones (El Clarinete, 2026b), lo que habla de una falta de interés real de los legisladores por realizar su trabajo, eso explica porque tienen que dedicar la tribuna en otras cosas intrascendentes para justificar su cargo y posición, antes que responsabilizarse y ser verdaderos garantes de la soberanía de un pueblo que exige justicia, no leyes y acuerdos intrascendentes. Para pesar de los responsables del municipio de Rincón de Romos, la aprobación en el congreso del estado de la cuenta pública no cancela la irregularidad, la aprobación legislativa no equivale a que la práctica haya sido correcta, pero sí indica que el Congreso consideró que el municipio había explicado o atendido los señalamientos en un nivel suficiente para la aprobación formal. La ciudadanía tiene derecho a conocer en qué términos se aprobó y qué pasó con los subsidios cuestionados.
Erick Muro Sánchez: el primer morenista de Rincón de Romos y lo que encontró
Erick Muro Sánchez tiene 41 años, es médico cirujano con especialidad en ginecología y obstetricia, y llegó a la política desde afuera del sistema tradicional del municipio. Fundó una organización social de apoyo a personas en situación de vulnerabilidad la Fundación Erick Muro, logró una regiduría como candidato independiente y desde ahí construyó la plataforma para ganar la alcaldía con Morena en 2024 (LJA, 2025). No es producto de las redes del PAN ni del PRI que gobernaron el municipio durante décadas.
Ese perfil es relevante porque determina cómo se relaciona con la herencia que recibió. Un político de continuidad puede argumentar que las deudas son compartidas, que él también fue parte de las administraciones anteriores, que el pasivo institucional se construyó con su conocimiento. Muro no puede hacer ese argumento, y eso le da autoridad moral para señalar lo que encontró, pero tampoco puede ignorarlo. La deuda con el ISSSSPEA existía antes de que él llegara, la auditoría de la ASF corresponde a una administración que no fue la suya, y los subsidios comerciales cuestionados por el OSFAGS datan de 2024, cuando él aún no gobernaba.
Pero gobernar implica responder por lo que está en el escritorio, independientemente de quién lo dejó ahí. El procedimiento de aclaración ante la ASF corre a nombre del municipio, no de la administración anterior. La demanda del ISSSSPEA es contra el ayuntamiento como persona jurídica, no contra el alcalde que retuvo las cuotas, ¿en dónde está el proceso en contra de esos responsables?. Y la ciudadanía que eligió a Muro porque prometía hacer algo diferente tiene derecho a saber cómo está manejando cada uno de estos expedientes.
Al día de publicación de este ensayo, no se ha documentado una declaración pública del alcalde sobre el informe de la ASF específicamente. Sus comunicaciones públicas se han centrado en obras de infraestructura, apoyos sociales y la instalación de la agenda de salud pública que es su área de expertise (rinconderomos.gob.mx, 2025). Eso está bien. Pero lo que tiene en el escritorio exige también pronunciamiento público, cronograma de atención y responsables identificados.
Tres frentes, un patrón: la hacienda municipal como caja de cartón
Tomados en conjunto, los tres señalamientos: ASF, ISSSSPEA y OSFAGS, apuntan al mismo problema de fondo en Rincón de Romos: durante años, las administraciones municipales trataron la hacienda pública como una caja de cartón. Se gastó sin justificar, se contrató sin comparar precios, se retuvieron cuotas de trabajadores que nunca llegaron al fondo de pensiones, y se otorgaron descuentos a comerciantes sin respaldo normativo.
Ninguna de estas prácticas es exclusiva de Rincón de Romos. Son el paisaje habitual de la gestión municipal en los municipios pequeños y medianos de México, donde los controles internos son débiles, la presión política sobre los funcionarios es alta y la invisibilidad pública es el mejor escudo contra la rendición de cuentas (Merino, López y Cejudo, 2010). Lo que diferencia a Rincón de Romos es que los tres frentes estallaron al mismo tiempo, en el primer año del gobierno de un alcalde nuevo, en un municipio donde el cambio político se prometió como ruptura con ese pasado.
Eso crea una paradoja: Erick Muro llegó diciendo que haría las cosas diferente, pero las diferencias que tiene que hacer primero son las que dejan los que gobernaron antes que él. Antes de construir algo nuevo tiene que liquidar la deuda laboral, aclarar el expediente federal y transparentar los subsidios cuestionados. El margen de maniobra para la agenda propia es inversamente proporcional al tamaño del pasivo heredado.
La literatura académica sobre hacienda municipal en México ha documentado ampliamente este círculo vicioso: los municipios que más necesitan invertir en servicios son los que tienen menor capacidad de generar ingresos propios y mayor dependencia de transferencias federales, cuyos controles son más exigentes y cuyas irregularidades se acumulan más fácilmente (Merino, 2013). Rincón de Romos es un caso de manual.
Erick Muro Sánchez y el reto de hacer las cosas diferentes Rincón de Romos
Rincón de Romos llega a 2026 con tres expedientes abiertos que suman, entre sí, más de 220 millones de pesos en pasivos, irregularidades y observaciones: 24.5 millones de la ASF por gasto injustificado y adquisiciones sin garantizar las mejores condiciones; casi 100 millones del ISSSSPEA por cuotas laborales retenidas y no transferidas; y subsidios comerciales cuestionados por el OSFAGS. Todo eso espera en el escritorio de un alcalde que tiene 41 años, lleva médico en el título y llegó desde afuera de la clase política tradicional del municipio.
Erick Muro Sánchez tiene a su favor que ninguno de esos tres problemas lo creó él; pero tampoco se observa que haga la diferencia que prometió. También gobernar significa responder por todos ellos de todas formas. La ciudadanía de Rincón de Romos no eligió una auditoría eligió un municipio que funcione. Para que eso pase, el alcalde tiene que ser tan público en su manejo de los pasivos heredados como lo es en sus obras e inauguraciones.
Esta serie sobre irregularidades municipales en Aguascalientes ha recorrido seis municipios: Cosío, El Llano, Calvillo, Jesús María, Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos. Seis historias distintas, con montos distintos, actores distintos y naturalezas distintas. Pero todas comparten la misma pregunta de fondo: ¿el dinero público que llegó al municipio se convirtió en servicios, obras e infraestructura para la gente que lo necesitaba, o se perdió en el camino por opacidad, por omisión, por acuerdo previo o por retención deliberada? Las respuestas son responsabilidad de cada administración. Exigirlas es responsabilidad de todos.
Referencias
Auditoría Superior de la Federación [ASF]. (2026). Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2024. Municipio de Rincón de Romos, Aguascalientes. https://informe.asf.gob.mx
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM]. (2024). Artículo 134. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
Data México. (2025). Rincón de Romos: economía, empleo, equidad. Secretaría de Economía. https://www.economia.gob.mx/datamexico/es/profile/geo/rincon-de-romos
De Santos Velasco, C. (2025, 10 de noviembre). ISSSSPEA demanda al municipio de Rincón de Romos; adeuda $100 millones. El Heraldo de Aguascalientes. https://www.heraldo.mx/isssspea-demanda-al-municipio-de-rincon-de-romos-adeuda-100-millones/
El Clarinete. (2026a, 24 de febrero). ASF detecta anomalías por más de 200 mdp en municipios del interior de Aguascalientes. https://elclarinete.com.mx/asf-detecta-anomalias-por-mas-de-200-mdp-en-municipios-del-interior-de-aguascalientes/
El Clarinete. (2026b, febrero). Cuentas públicas de municipios: irregularidades en Rincón, Jesús María, Tepezalá. https://elclarinete.com.mx/cuentas-publicas-de-municipios-irregularidades-en-rincon-jesus-maria-tepezala/
El Sol del Centro. (2026, 23 de febrero). Municipios de Aguascalientes en la mira: ASF detecta irregularidades que podrían costar más de 200 millones de pesos. https://oem.com.mx/elsoldelcentro/finanzas/aguascalientes-en-la-mira-asf-detecta-irregularidades-que-podrian-costar-mas-de-200-millones-de-pesos-28609811
INEGI. (2021). Censo de Población y Vivienda 2020. Resultados por municipio: Rincón de Romos, Aguascalientes. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. https://www.inegi.org.mx
Ley General de Responsabilidades Administrativas [LGRA]. (2016, 18 de julio). Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
LJA Aguascalientes. (2025, 18 de febrero). ¿Quién es Erick Muro, alcalde de Rincón de Romos? https://www.lja.mx/2025/02/quien-es-erick-muro-alcalde-de-rincon-de-romos/
Merino, M. (2013). La captura de los municipios en México. Foro Internacional, 53(2), 521-559. El Colegio de México.
Merino, M., López, S., y Cejudo, G. (2010). La rendición de cuentas de los municipios mexicanos. CIDE.
Noticen / Gutiérrez, C. (2026, 19 de febrero). Epicentro: La ASF detecta montos millonarios por aclarar en Aguascalientes. https://www.noticen.com.mx/2026/02/epicentro-19-de-febrero-de-2026-por.html
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