El Enclave de la Transición: Inseguridad, Inversión y el Desafío a la Hegemonía del PAN en Aguascalientes /001
Introducción: La Excepcionalidad Amenazada
Aguascalientes representa hoy una paradoja política y económica en el contexto mexicano contemporáneo. Mientras el país experimenta una reconfiguración territorial del poder que ha consolidado a Morena como fuerza hegemónica en la mayoría de las entidades federativas, este pequeño estado del Bajío se mantiene como el último reducto de control casi absoluto del Partido Acción Nacional (PAN), configurando lo que algunos analistas políticos han denominado un “enclave de resistencia” frente a la marea transformadora (Hernández, 2024). Sin embargo, esta aparente fortaleza institucional enfrenta desafíos sistémicos que amenazan con desestabilizar el modelo que durante décadas posicionó a Aguascalientes como paradigma de gobernanza eficiente y desarrollo económico sostenido en la alternancia entre el PRI y el PAN.
La configuración actual del estado no puede entenderse sin reconocer la convergencia de tres crisis interrelacionadas: una deterioración acelerada de la seguridad pública que ha colocado a la entidad en posiciones inéditas de victimización nacional, una reconfiguración de los flujos de inversión extranjera directa bajo el fenómeno del nearshoring que plantea tanto oportunidades como vulnerabilidades estructurales, y una estrategia federal deliberada de erosión de las bases materiales y electorales de la oposición política. Como señala Merino (2023), “los espacios de gubernatura opositora enfrentan no solo el reto de gobernar efectivamente, sino de hacerlo bajo condiciones de asfixia presupuestaria y competencia desleal desde el centro federal” (p. 78).
La Erosión del Tejido Social: De la Inseguridad a la Criminalidad Social
Este escenario de asfixia externa se ve agravado por un fenómeno de descomposición interna que va más allá de los índices delictivos tradicionales. De acuerdo a Castaingts Teillery, Juan (2020), la crisis de seguridad no debe leerse únicamente como un choque de fuerzas policiales, sino como el resultado de una «violencia social» que emerge cuando las instituciones pierden su capacidad de cohesión. La criminalidad en el enclave ya no es un fenómeno aislado de agentes externos, sino que se ha infiltrado en las dinámicas cotidianas; es lo que se define como «criminalidad social», donde la precariedad y la falta de oportunidades en sectores específicos generan un caldo de cultivo para la normalización de conductas antisociales que desafían la narrativa de paz oficial (Castaingts Teillery, Juan, 2020).
Anatomía de la Desarticulación Social en Aguascalientes: Estructuras Informales, Vacío Institucional y la Metástasis de la Ilegalidad en la Periferia Urbana
El análisis de la estabilidad sociopolítica de Aguascalientes requiere una superación de las métricas macroeconómicas tradicionales que, a menudo, oscurecen las tensiones subyacentes en el tejido urbano. Si bien la narrativa oficial posiciona a la entidad como un modelo de éxito industrial y seguridad regional, un examen detenido de las periferias revela una crisis de gobernanza profunda. Para desentrañar la profundidad con la que esta crisis permea el tejido sociourbano, resulta imperativo analizar las estructuras informales de poder que han surgido como respuesta a la insuficiencia del Estado. Recuperando la tesis de William Foote Whyte aplicada al contexto local, según los planteamientos de de Alba Casillas (2024), se observa que el orden social en las periferias no emana exclusivamente de la centralidad administrativa del Palacio de Gobierno, sino que se articula y negocia en los microespacios de sociabilidad denominados ‘las esquinas’. Esta investigación se propone examinar cómo la negligencia hacia estos espacios de pertenencia primaria ha generado una vulnerabilidad estructural que hoy es explotada por economías ilícitas y esquemas de clientelismo político, amenazando la hegemonía histórica del Partido Acción Nacional (PAN) y la cohesión misma de la sociedad hidrocálida.
Fundamentos Sociológicos de ‘La Esquina’ en el Aguascalientes Contemporáneo
La aplicación de la sociología de las esquinas de William Foote Whyte al Aguascalientes del siglo XXI no es un mero ejercicio académico, sino una necesidad para comprender la microfísica del poder en los barrios segregados. En su obra clásica, Whyte distinguió entre los habitantes de las esquinas, marcados por el desempleo y el abandono escolar, y los «muchachos de colegio», que aspiran al reconocimiento social a través de la educación formal. En Aguascalientes, esta dicotomía se manifiesta en la fractura entre el modelo de desarrollo industrial —que promete integración a través del empleo en la manufactura— y la realidad de miles de jóvenes que encuentran en la esquina su único espacio de validación y sustento.
Las esquinas en fraccionamientos como Villas de Nuestra Señora de la Asunción (VNSA) o Los Pericos no son vacíos de orden, sino configuraciones sociales con liderazgos definidos y códigos de lealtad propios. El equilibrio de estos grupos se basa en un sistema de obligaciones recíprocas: el líder provee protección, mediación en conflictos y, en ocasiones, acceso a recursos, a cambio de lealtad y estatus. Sin embargo, de Alba Casillas (2024) advierte que este equilibrio es extremadamente sensible a las presiones externas. Cuando el Estado se repliega —ya sea por incapacidad administrativa o por una estrategia de seguridad puramente reactiva—, estas redes de cohesión quedan a merced de actores exógenos con mayor capacidad de provisión, como el crimen organizado.
El Liderazgo Informal y la Mediación de Demandas
La jerarquía en estos grupos primarios de pertenencia se construye sobre la interacción constante y la resolución de problemas cotidianos que la administración pública ignora. La importancia del contexto local es central; la interacción entre «tipos importantes», intermediarios y «tipos insignificantes» construye una estructura social paralela que otorga sentido de identidad a individuos que el sistema formal ha marginalizado. Esta estructura es la que realmente dirime la legitimidad territorial. Si un habitante de la periferia percibe que su seguridad y su economía dependen más de los arreglos en la esquina que de las políticas de la Secretaría de Seguridad Pública o la Secretaría de Desarrollo Social, la autoridad del Palacio de Gobierno se vuelve puramente nominal.
El Sustrato Económico de la Crisis: Informalidad y Precarización
La crisis del tejido sociourbano tiene un correlato directo en las transformaciones del mercado laboral en Aguascalientes. A pesar de los boletines oficiales que destacan la reducción de la pobreza multidimensional al 17.1%, la estructura del empleo en la entidad muestra signos de una precarización sistémica que alimenta la anomia social. La tasa de informalidad laboral se mantiene como un componente estructural irreductible, situándose en niveles que superan el 40% en períodos recientes.

El aumento de la población que percibe ingresos de apenas un salario mínimo es un indicador crítico de la degradación del «sueño industrial» hidrocálido. Mientras la inversión extranjera directa (IED) acumuló 993 millones de dólares en 2024, principalmente en el sector manufacturero, este capital no logra permear hacia los estratos más bajos de la pirámide social. Por el contrario, la desaceleración del sector manufacturero al cierre de 2024 —con un crecimiento de apenas el 3% frente al 6% nacional— sugiere que el modelo extractivo de mano de obra barata está alcanzando un límite de sostenibilidad.
La Brecha de la Canasta Básica y la Pobreza Laboral
La tensión en la esquina se agrava por el encarecimiento del costo de vida. Hacia finales de 2025, el costo de la canasta básica en zonas urbanas aumentó un 4.3%, situándose en aproximadamente 4 mil 756 pesos mensuales por individuo. Para una familia tipo de cuatro integrantes, el costo de supervivencia digna (incluyendo servicios y educación) asciende a los 19 mil pesos mensuales, una cifra inalcanzable para el 35% de la población que se encuentra en situación de pobreza laboral. Esta disparidad económica crea un resentimiento profundo contra el sistema formal, haciendo que las economías ilícitas —que ofrecen retornos inmediatos superiores al salario mínimo— sean vistas no como un crimen, sino como un mecanismo racional de movilidad y ascenso social.
Cartografía de la Segregación: El Gueto Urbano como Dispositivo de Exclusión
La configuración espacial de Aguascalientes ha institucionalizado la segregación a través de una planificación urbana que privilegia la expansión horizontal y la creación de polígonos de vivienda masiva sin infraestructura social adecuada. El caso de Villas de Nuestra Señora de la Asunción (VNSA) es paradigmático de este proceso de «guetización». Albergando a cerca del 60% de la población urbana en el sector oriente —tomando como frontera física la vía del ferrocarril—, esta zona en cifras e imaginario, se ha convertido en el represente del epicentro de la descomposición del tejido social.
La Vía del Ferrocarril como Frontera Simbólica y Material
Históricamente, la vía férrea marcaba el límite oriente de la ciudad; hoy, se ha convertido en una herida que divide a Aguascalientes en dos mundos. Hacia el poniente, la ciudad de los servicios, el capital y la seguridad; hacia el oriente, los fraccionamientos masivos con «irregularidad funcional». En VNSA, aunque la cobertura formal de servicios puede parecer aceptable en los mapas, la realidad cotidiana está marcada por la falta de agua, la inseguridad crónica y la ausencia de espacios públicos de calidad. Esta desconexión fomenta el surgimiento de subculturas que expresan sus conflictos a través de lenguajes propios: la cultura de la pandilla, de la droga y de la resistencia contra una policía que perciben como una fuerza de ocupación y estigmatización.
Zonas de Alta Marginación Identificadas (2024-2025)
De acuerdo con el DIF Estatal, existen 15 zonas de alta marginación que requieren intervención prioritaria. El análisis de estos polígonos revela que la marginación no es solo la falta de ingresos, sino la falta de «derecho a la ciudad».

El crecimiento urbano en áreas como Pabellón de Arteaga se ha dado sobre suelos xerosoles con poca capacidad de soporte para servicios hidrosanitarios, lo que genera problemas recurrentes de aguas negras y contaminación. Esta precariedad ambiental se traduce en una degradación de la calidad de vida que refuerza el sentimiento de abandono institucional.
La Fragilidad de la Hegemonía del PAN y el Clientelismo Tecnocrático
El Partido Acción Nacional ha gobernado Aguascalientes bajo un paradigma que fusiona los valores empresariales con una administración pública que prioriza la eficiencia y la competitividad. Sin embargo, esta visión de gobernanza democrática enfrenta una crisis de legitimidad en los sectores populares. La tesis de de Alba Casillas (2024) señala que la hegemonía del PAN es frágil porque ha omitido que la verdadera gobernanza se dirime en los grupos primarios de pertenencia, no en las cúpulas empresariales que financian las campañas.
La Tarjeta Soluciones: ¿Derecho Social o Dispositivo de Control?
Para contrarrestar el avance de la oposición y mitigar el malestar social, la administración actual ha lanzado programas como la «Tarjeta Soluciones» y la «Tarjeta Rosa». Si bien estos programas ofrecen apoyos tangibles —como el acceso al Seguro Aguascalientes o subsidios para estancias infantiles—, su diseño ha sido cuestionado por su naturaleza clientelar. La tarjeta funciona como un mecanismo electrónico que centraliza la identidad y los beneficios del ciudadano, creando una relación de dependencia paternalista donde el Estado opera como un «gran padre» que otorga dádivas en lugar de garantizar derechos fundamentales.
Este clientelismo tecnocrático busca asegurar la lealtad de la «clientela fiel» en los polígonos de pobreza, especialmente en el oriente de la ciudad, donde la disputa por los distritos electorales (como el 12, 15 y 18) es más intensa. No obstante, este esquema es vulnerable: si el paradigma económico no logra transformar la realidad de la esquina, el «regalo» del Estado resulta insuficiente frente a las ofertas de movilidad rápida que propone la ilegalidad. La alternancia política radical comienza a verse como una opción no por convicción ideológica, sino como un mecanismo de castigo a un sistema que promete modernidad pero entrega segregación.
El Repliegue Institucional y la Ocupación por el Crimen Organizado
El vacío institucional dejado por el repliegue de los servicios del Estado y la ineficacia de las políticas de cohesión social ha sido ocupado por estructuras criminales que operan con una lógica de control territorial. Aguascalientes, históricamente considerado un «oasis» de paz, ha visto cómo grupos como el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) y el Cártel de Sinaloa han permeado sus fronteras, aprovechando la desarticulación del tejido social en las periferias.
El Reclutamiento Forzado: Una Realidad Ignorada
Uno de los síntomas más alarmantes de esta crisis es el fenómeno del reclutamiento forzado de niñas, niños y adolescentes (NNA). Durante 2025, operativos en municipios como Rincón de Romos evidenciaron la existencia de campos de adiestramiento donde jóvenes captados bajo falsas ofertas laborales son entrenados para actividades ilícitas. Organizaciones civiles denuncian que las autoridades se han negado a reconocer este fenómeno, prefiriendo criminalizar a las víctimas y sus familias en lugar de admitir la pérdida de control territorial. (Fuentes Cerbón, M. / Pop Lab. (2025, 30 de julio). Del reclutamiento a la cárcel: el caso de los detenidos en Aguascalientes. Pop Lab / Territorial Alianza de Medios. IMER Noticias. (2025, agosto). Operativo evidenció reclutamiento forzado en Aguascalientes: ONG. IMER Noticias. LJA.mx. (2025, 28 de julio). Manuel Alonso García reportó avances en operativo Blindaje Aguascalientes. LJA.mx (vía Issuu). Pop Lab. (2025, 3 de agosto). Campamento en Aguascalientes era de adiestramiento, se confirma en audiencia judicial. Pop Lab. Once Noticias / IMER. (2025, julio). Fiscalía de Aguascalientes confirma víctimas de reclutamiento forzado entre detenidos en Rincón de Romos).
El reclutamiento sistemático aprovecha la estructura de la esquina descrita por Whyte. El crimen organizado sabe leer la necesidad de reconocimiento, expresión y pertenencia de los jóvenes que el Estado ha abandonado. «Definitivamente, el crimen organizado es muy organizado y el Estado es muy desorganizado», señala una de las voces expertas sobre la materia. El proceso de cooptación se da en fases:
- Vulnerabilidad: Jóvenes en condiciones de educación de mala calidad y con pocos estímulos para permanecer en la escuela.
- Contacto: A través de redes de amigos o conocidos que ya están integrados en las bandas.
- Utilización: Inicio como «halcones» o en la compraventa de mercancía ilegal, escalando a actividades más violentas como el sicariato.
- Amenaza: Una vez dentro, la salida es casi imposible debido al uso de la violencia y la intimidación contra el individuo y su familia.
La Presencia Cartelística en las Vías Federales y Urbanas
La inseguridad no se limita a las colonias periféricas; ha comenzado a afectar las arterias económicas del estado. Se ha reportado un aumento en robos y extorsiones en carreteras federales que atraviesan la entidad, lo que genera un «vacío institucional» que afecta a transportistas y productores. Dentro de la mancha urbana, la aparición de mantas vinculadas a la delincuencia organizada y la identificación de puntos de conflicto en fraccionamientos como VNSA confirman que el control del espacio público está en disputa.
El Dilema de la Seguridad Ciudadana y la Estigmatización Juvenil
La respuesta del Estado ante esta crisis ha sido frecuentemente el uso de la fuerza y la estigmatización de los jóvenes de niveles socioeconómicos bajos. En lugar de políticas de prevención integral, se observa una tendencia a la «limpieza» de espacios públicos mediante operativos que criminalizan la simple presencia de jóvenes en la esquina. Esta actitud refuerza la anomia y aleja aún más a los ciudadanos de las instituciones de procuración de justicia, las cuales son percibidas como corruptas o ineficaces.
La Desorganización Social en un Aguascalientes en Transición
La transformación de Aguascalientes de una ciudad tradicional, profundamente católica y con acuerdos colectivos sólidos, a una metrópoli industrial diversificada ha traído consigo una «desorganización» en los términos de Coulon y Lamy. La decadencia de la influencia de las reglas sociales tradicionales sobre los individuos ha debilitado los valores colectivos, dando paso a una valorización extrema de las prácticas individuales que a menudo lindan con la ilegalidad. El habitante tradicional de la ciudad se siente confrontado por la diversidad y la violencia que percibe como «llegada de fuera», mientras que los nuevos residentes de las periferias se sienten excluidos de los beneficios de esa misma modernidad.
Prospectiva: Hacia una Nueva Gobernanza Territorial
La crisis del tejido sociourbano en Aguascalientes no es un fenómeno coyuntural, sino el resultado de décadas de un modelo de desarrollo que priorizó la acumulación de capital sobre la integración social. La hegemonía del PAN se encuentra en un punto crítico: la gobernanza efectiva no se puede sostener únicamente en indicadores de inversión extranjera si la realidad cotidiana de la mayoría de la población se dirime en esquinas dominadas por la precariedad o el crimen.
Para revertir esta tendencia, es imperativo que el Estado recupere su rol como mediador y proveedor de servicios básicos consistentes, eliminando la irregularidad funcional que caracteriza al oriente de la ciudad. La legitimidad territorial se recuperará sólo cuando las instituciones logren insertarse en los grupos primarios de pertenencia, no como entes ajenos que entregan dádivas, sino como facilitadores de un proyecto de vida digno para las juventudes. Si el paradigma de desarrollo sigue omitiendo la microfísica del poder en la esquina, el vacío institucional seguirá siendo el terreno fértil para una alternancia política impredecible o para la consolidación definitiva de un Estado paralelo gobernado por la ilegalidad.
La verdadera competitividad de Aguascalientes en 2026 no dependerá de cuántos autos exporte a los Estados Unidos, sino de su capacidad para sanar la herida de su periferia y transformar las esquinas de exclusión en espacios de auténtica ciudadanía y cohesión social. La advertencia de William Foote Whyte, resonando en la investigación de de Alba Casillas (2024), es clara: el orden social siempre se reorganiza; el desafío es asegurar que esa reorganización sea democrática e institucional, y no el resultado de la violencia y el desamparo.
CONTINUARA
Referencias
- Castaingts Teillery, Juan (27 de noviembre de 2020). La violencia social y criminalidad social. Diálogos en Pluralidad. https://dialogosenpluralidad.com/la-violencia-social-y-criminalidad-social/11/27/2020
- de Alba Casillas, D. (13 de septiembre de 2024). William Foote Whyte y la sociología de las esquinas: Un análisis de su impacto y relevancia. Diálogos en Pluralidad. https://dialogosenpluralidad.com/william-foote-whyte-y-la-sociologia-de-las-esquinas-un-analisis-de-su-impacto-y-relevancia/09/13/2024
- de Alba Casillas, D. (28 de febrero de 2025). Las ventanas rotas y la corrupción. Diálogos en Pluralidad. https://dialogosenpluralidad.com/las-ventanas-rotas-y-la-corrupcion/02/28/2025
- Hernández, A. (2024). Enclaves de resistencia: La geografía política del PAN en el Bajío. Editorial Académica.
- Merino, M. (2023). Gobernar bajo asfixia: Los retos de la oposición en el México contemporáneo. Fondo de Cultura Económica.
- Cerbón, M. / Pop Lab. (2025, 30 de julio). Del reclutamiento a la cárcel: el caso de los detenidos en Aguascalientes. Pop Lab / Territorial Alianza de Medios.
- IMER Noticias. (2025, agosto). Operativo evidenció reclutamiento forzado en Aguascalientes: ONG. IMER Noticias.
- LJA.mx. (2025, 28 de julio). Manuel Alonso García reportó avances en operativo Blindaje Aguascalientes. LJA.mx (vía Issuu).
- Pop Lab. (2025, 3 de agosto). Campamento en Aguascalientes era de adiestramiento, se confirma en audiencia judicial.
- Pop Lab. Once Noticias / IMER. (2025, julio). Fiscalía de Aguascalientes confirma víctimas de reclutamiento forzado entre detenidos en Rincón de Romos)

